臺灣選政
前 言
編輯地方自治為民主政治之基礎,而地方選舉又為地方自治之基礎,故選舉不僅為地方自治之要政,亦為達到民主政治之階梯。本省自光復之初,即一本還政於民之國策,積極籌劃實施地方自治,並同時舉行地方各種公職人員之選舉,惟其時尚屬實驗性質,各種選舉除鄉鎮區民代表及村里長外,其他均採用間接選舉。迨至民國三十九年實行縣市地方自治,各種公職人員之選舉,乃一律改為直接選舉,迄今已歷十載。經舉辦之各種選舉,計有議員選舉三屆,縣市議員、縣市長、鄉鎮縣轄市長選舉各四屆,鄉鎮縣轄市民代表、村里長選舉各六屆。以上各種選舉實施之資料,不僅為歷屆選舉之重要紀錄,亦為實施地方自治之寶貴史料。茲為紀述選舉實況,保存選政成果曁為選政業務之參考起見,特輯印本書。
本書內容都為十章,除將本省各種公職人員之歷屆選舉罷免實況,以及選舉訴訟情形逐一編入外,並將選舉之原則,選舉之制度與夫自治法規之制定和修改之經過與要旨,分別作簡要之介紹,俾期綱舉目張,對於本省選舉制度及其基本精神,獲得一普遍之槪念。
本書選舉訴訟一章,因各種公職人員選舉之選舉訴訟,依法係由選舉監察機關或候選人向法院告訴,並未經過選務行政機關,而過去對於是項資料,復少注意蒐集,兼以本書內容,在時間上,溯至民國三十五年,歷時旣久,蒐集自難齊全。故是項資料,除最近兩屆省議員、縣市議員及縣市長選舉訴訟外,其他均嫌殘缺。又鄉鎮以下各種公職人員選舉之候選人以及村里長當選人,均因人數過多,限於篇幅,且參考價值較少,故均未予編入。
本書脫稿於民國四十九年六月,本省第二屆省議員曁第四屆縣市長選舉完畢之後,各縣市議會第五屆縣市議員行將選舉之前,故其資料之蒐集,亦截至此時為止。然本省地方自治,初基始奠,選務行政,任重道遠,因之特於本書封面刊以「①」字,以示為「臺灣選政」之第一輯,吾人計劃於相當時間後,繼續蒐集資料,按序纂印,俾使本省選政史料,前後銜接,垂諸久遠。
本書編纂之主旨,在紀述選政實況,保存選政史料,藉資鑑往而知來,故文字力求悃幅,不事渲染,內容力求具體,不尚浮華。惟以時間倉促,蒐羅容有未週,而行文措詞,亦難免於舛誤,尚請讀者不吝指正。
臺灣選政目錄
編輯- 前 言
- 選舉實況照片
- 第一章 緒 論
- 第一節 選舉原則
- 第一款 自由原則
- 第二款 平等原則
- 第三款 公正原則
- 第二節 選舉制度
- 第一款 槪 說
- 第二款 選舉區之劃分與當選名額
- 第三款 保障制度
- 第四款 選務機關
- 第五款 選舉監察
- 第一目 選舉監察制度之建立
- 第二目 組 織
- 第三目 職 權
- 第一節 選舉原則
- 第二章 自治法規之制定與修改
- 第一節 自治法規之制定
- 第一款 制定經過
- 第二款 制定要旨
- 第二節 自治法規之修改
- 第一款 第一次修改
- 第一目 第一次修改經過
- 第二目 第一次修改要旨
- 第二款 局部修改
- 第三款 第二次修改
- 第一目 第二次修改經過
- 第二目 第二次修改要旨
- 第四款 第三次修改
- 第一目 第三次修改經過
- 第二目 第三次修改要旨
- 第一款 第一次修改
- 第一節 自治法規之制定
- 第三章 省議會議員選舉
- 第一節 槪 說
- 第二節 臨時省議會第一屆議員選舉
- 第三節 臨時省議會第二屆議員選舉
- 第四節 臨時省議會第三屆議員選舉
- 第五節 第二屆省議員選舉
- 第六節 補 選
- 第四章 縣市議會議員選舉
- 第一節 槪 說
- 第二節 第一屆縣市議員選舉
- 第三節 第二屆縣市議員選舉
- 第四節 第三屆縣市議員選舉
- 第五節 第四屆縣市議員選舉
- 第六節 補選與重選
- 第五章 縣市長選舉
- 第一節 槪 說
- 第二節 第一屆縣市長選舉
- 第三節 第二屆縣市長選舉
- 第四節 第三屆縣市長選舉
- 第五節 第四屆縣市長選舉
- 第六節 補選與重選
- 第六章 鄉鎮縣轄市民代表選舉
- 第一節 槪 說
- 第二節 第一屆鄉鎮縣轄市區民代表選舉
- 第三節 第二屆鄉鎮縣轄市區民代表選舉
- 第四節 第三屆鄉鎮縣轄市民代表選舉
- 第五節 第四屆鄉鎮縣轄市民代表選舉
- 第六節 第五屆鄉鎮縣轄市民代表選舉
- 第七節 第六屆鄉鎮縣轄市民代表選舉
- 第七章 鄉鎮縣轄市區長選舉
- 第一節 槪 說
- 第二節 第一屆鄉鎮縣轄市區長選舉
- 第三節 第二屆鄉鎮縣轄市區長選舉
- 第四節 第三屆鄉鎮縣轄市區長選舉
- 第五節 第四屆鄉鎮縣轄市長選舉
- 第六節 補選與重選
- 第八章 村里長選舉
- 第一節 槪 說
- 第二節 第一屆村里長選舉
- 第三節 第二屆村里長選舉
- 第四節 第三屆村里長選舉
- 第五節 第四屆村里長選舉
- 第六節 第五屆村里長選舉
- 第七節 第六屆村里長選舉
- 第九章 罷 免
- 第一節 槪 說
- 第二節 鄉鎮縣轄市民代表罷免
- 第三節 鄉鎮縣轄市區長罷免
- 第四節 村里長罷免
- 第十章 選舉訴訟
- 第一節 槪 說
- 第二節 省議員選舉訴訟
- 第三節 縣市議員選舉訴訟
- 第四節 縣市長選舉訴訟
- 第五節 鄉鎮縣轄市民代表選舉訴訟
- 第六節 鄉鎮縣轄市區長選舉訴訟
- 第七節 村里長選舉訴訟