聯合國安理會主席聲明2014年第2號

  安全理事會主席在2014年1月23日安全理事會第7099次會議上,就安理會審議的題為「馬里局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會重申對馬里主權和領土完整的堅定承諾。

  「安全理事會歡迎馬里於2013年11月24日和12月5日成功舉行和平和透明的立法選舉,並就選舉的舉行方式讚揚馬里人民和當局。安全理事會讚揚國內和國際觀察員以及雙邊和國際夥伴作出努力,支持選舉進程。安全理事會感謝聯合國馬里多層面綜合穩定團(馬里穩定團)在選舉進程中提供安全和後期支助。安全理事會着重指出,在2013年7月和8月成功舉行總統選舉後,立法選舉的舉行是馬里在恢復民主治理和全面恢復憲政秩序方面又邁出的一步。

  「安全理事會讚揚馬里政府作出初步努力,就馬里北部局勢進行一系列協商以促進善治、機構改革和社會經濟發展,加強國家的統一和安全。安全理事會還鼓勵進一步採取步驟鞏固穩定,推進包容各方的全國對話與和解,促進社會和諧。安全理事會特別指出,需要消除馬里屢次發生的危機的根源,包括應對治理、安全和人道主義方面的挑戰,並從以往各項和平協議中吸取經驗教訓。

  「安全理事會再次呼籲進行馬里北部所有社區都可以參加的包容各方和可信的談判,以便找到危機的持久政治解決辦法,在全國實現長期和平與穩定,尊重馬里國家的主權、統一和領土完整。安全理事會全力支持秘書長馬里問題特別代表與國際社會密切協調,開展斡旋,以便達成一項結束危機的全面協議,在馬里全國領土內恢復和平與安全。

  「安全理事會回顧第2100(2013)號決議,並為此促請2013年6月18日《瓦加杜古臨時協議》的所有簽署方和馬里北部已經與恐怖組織的斷絕所有關係並無條件承諾執行該協議的武裝團體迅速全面執行協議的條款,包括武裝團體進駐營地,在全國重新設立國家行政當局和迅速進行包容各方和可信的和平談判。

  「安全理事會再次要求馬里的武裝團體放下武器,不再訴諸暴力。安全理事會促請馬里所有相關各方商定積極的措施,推動武裝團體進駐營地,因為這是在全面實現和平解決過程中切實開展解除武裝、復員和重返社會工作的一個必不可少步驟。安全理事會重申它支持馬里穩定團積極發揮作用,協助加強上述進程。

  「安全理事會強調,需要確保在各級和在實現穩定的初期,包括在安全部門改革和解除武裝、復員和重返社會進程中,以及在全國政治對話和選舉進程中,讓婦女切實參與並有自己的代表。

  「安全理事會關切馬里北部的安全局勢不穩,包括最近發生的事件表明恐怖分子和其他武裝團體自己組織起來,恢復了一些行動能力。安全理事會強調,馬里政府負有在馬里所有領土上保障穩定與安全的首要責任。安全理事會強調,必須立即完成馬里穩定團的行動部署,以便實現主要人口中心的穩定,保護平民,包括保護婦女和兒童,特別是在馬里北部,繼續協助在馬里全國建立國家權力,促進法治和保護人權。安全理事會促請所有會員國支持迅速完成馬里穩定團的部署。安全理事會敦促馬里所有各方對馬里穩定團的部署與活動提供全面合作,特別是保障其安全與安保。

  「安全理事會注意到馬里司法當局就2012年發生的暴力對包括阿馬杜•哈亞•薩諾戈將軍在內的軍事人員進行了調查。安全理事會強調,馬里國防和安全部隊必須繼續接受文職控制與監督,因為這是安全部門改革一個關鍵內容,並為此讚揚國際捐助方、包括歐洲聯盟通過其共同安全與防務政策馬里培訓團提供捐助。

  「安全理事會回顧,必須追究要對違反國際人道主義法和侵犯踐踏人權行為負責的人的責任,並為此鼓勵馬里政府對這些行為進行調查,迅速將有此類行為的人繩之以法,並繼續與國際刑事法院合作。安全理事會強烈譴責馬里境內武裝衝突中的性暴力,包括侵害兒童的性暴力,確認馬里政府作出努力,優先對武裝衝突中的性暴力事件進行司法調查,並鼓勵作出努力,加快司法當局重返馬里北部。

  「安全理事會在注意到數千名難民和境內流離失所者已返回原籍地的同時讚揚政府努力應對人道主義挑戰,促請政府爭取永久解決難民和境內流離失所者問題,包括為他們自願、安全、有尊嚴地持續回返創造有利條件。安全理事會繼續對糧食危機的嚴重性深感關切,促請國際社會繼續增加對受影響居民、特別是婦女和兒童的援助,填補關於馬里的聯合呼籲的資金短缺。

  「安全理事會歡迎國際社會以及馬里政府在2013年5月15日「共同創建一個新馬里」布魯塞爾會議的共同承諾框架內作出努力。安全理事會促請聯合國所有相關機構和國際社會進一步支持政府努力執行其社會經濟發展計劃,包括支持為居民提供基本服務,特別是在馬里北部這樣做。

  「安全理事會促請國際社會繼續支持馬里人民和政府,以便在馬里實現持久和平、安全與和解以及國家的發展。

  「安全理事會重申它繼續對薩赫勒區域的令人不安的局勢表示關切,並重申致力於處理該區域與人道主義和發展問題相互關聯的複雜安全和政治挑戰。安全理事會為此再次要求秘書長確保及早在有效執行聯合國薩赫勒區域綜合戰略方面取得進展。」

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