目錄 翠微先生北征錄
◀上一卷 卷十二 治安藥石 全書終

足兵便民之策四

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勸募

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臣聞聖賢之舉事,所以不令而行、不約而從者,固自有感化之道。至於驅之以刑罰而民猶爾違,迫之以勢力而民愈我戾者,皆狃於蹈常襲故之中,溺於形格勢禁之內,而未得夫感化之妙也。弧矢之利,發於東而西自應;桔橰之利,運於左而右自隨。天下之理,未有無激昂勸勵之術而能直施之者。國家近日招軍,惟知給降度牒、官誥,發付諸州變賣,以供招軍之費,不知省、部倦於行移,而州、縣視為常度。告命積於架閣,而支遣急於星火;文榜遍於通衢,而投買幾於絕跡。是何調度之勞,而成效之邈邪?殊不知以官誥、度牒而賣錢,則錢難賣而倍費支持;以官誥、度牒而招軍,則軍易招而兩皆徑便。蓋今日招軍之資用有三:曰鬻爵,曰獻粟,曰度牒,皆所以調招軍之費也。然鬻爵之文布滿墻壁,而爵未盡鬻;獻粟之諭遍下州、縣,而粟未聞有多獻者。蓋買官、獻粟,素系雜流,人皆知其不能遠到。雖優之以免銓,比之以奏薦,而民間終不願售者,以紹興之間皆以此誘天下,至承平則又以流外官待之矣。此所以終不見信於天下也。魏公張浚嘗得此濟時之策,曉諭民間:招軍一百人,與補下班應;招軍二百人,與補進武校尉;招軍三百人,與補承信郎。已上各有等差。令不兩月,軍致數萬。此其為效,速若影響。其招軍之家自備錢糧,部轄起發至樞密院及兩宣司者,比類與補文資,並依軍功轉行。立為定製,畫一加詳,昭告天下。至於度牒,則招軍五十人與剃一僧,招軍一百人與剃兩僧。如此,則招軍之費不繁,而招軍之門自廣。是謂勸募。

省運

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臣聞士不賫糧,古人所慮;師不宿飽,智者所憂。蓋養兵所以衛民,豈可為兵而殃民哉?此省運之說,不可不講也。韓信有百戰百勝之才,非蕭何之不絕糧道,則何以成誅秦蹙項之功?孔明間關百戰,卒窘於饋餉不足,終身於區區之隴蜀,不能復中原一塊之土。是知兵食之有餘、不足,可以卜事業之成否。而轉輸之勞,漕運之苦,有司皆不暇恤也。況夫用兵之策,莫大於足兵;足兵之策,莫患於擾民。擾民則心失,心失則怨起,怨起則釁生。釁生,則吾舟中之人皆敵國矣。蓋足軍則民力必勞,裕民則軍食必缺。較二者之重輕,蓋有不容偏徇其說者。果何道以處此哉?興屯田以省支費,浚水道以便轉輸。二者,當今之急務也。屯田之策姑置不論。而水運之利,蓋有可考者。蕭何發敖倉之粟,以飽韓信舉秦、下趙之師,皆得之於河渭之順流。諸葛孔明下巴蜀之粟,以濟江陵、荊州、官渡之兵,萬山之間跬步千里,乃寄漕於木牛、流馬,而藉其力於嘉陵一江之水。隋人開汴水以通淮漕,吳人置京口閘以通江南之粟,是皆鑿山成池、掘地通流,以濟人力之不及。況今日屯兵之地,非依淮、泗之利,則憑江、漢之濱;非通津於淮東川澤之鄉,則接境於巢湖、芍陂波濤之險,初不勞一毫開墾之力。而今之漕臣,皆不能講求溝洫,討論源流,修填起塞,修廢起舊,以備緩急轉輸之用。乃驅塗炭之民,肩山阜之粟,賫萬死之命,赴千里之役。中有室家流離之憂,外有霜雪暴露之苦;進有賊人虜劫之險,退有監臨驅迫之誅。一戍樵蘇,千里魚肉。其可不求夫形勢之便、川澤之源、舟楫之利,而使征夫、役吏息肩弛擔邪?迫淮自喻口至山陽,自山陽至淮陰,自淮陰至招信,自招信至盱眙,則高郵、邵伯皆通大江。風帆浪楫,一日千里,何待於肩運邪?自濠梁至定遠,自定遠至渦口,自渦口至合肥、至南巢,則大澗、淝水皆通巢湖。檣桿所指,一舟之載,萬夫之負,何待於肩運邪?自花靨至安豐,自安豐至舒城,自舒城至北峽,自北峽至三灣,則烏沙、陶域皆與芍陂、巢水相通。決堰作灘,猶勝於僕僕道途,顧何在於重勞民力也?以至德安則有安河,復沙則有復河,郢州則有漢江,襄陽則有襄江,荊門則有淇、漳二水,京南則有千金一堤;以至華陽、棗林、青崗、白石,皆有小溪、曲澗可通漢右。惟能葺治水道,川陸俱運,坦夷則車推轂載,馬駝驢負;險阻則舟行纜解,風送水流。不惟可以少紓民力,而糧出多道,亦可以免斷劫之患。至如淝水可以灌合肥,東關可以灌西縣,黃姑可以灌廬江,烏沙可以灌舒城,桐陂可以灌桐城,吳塘可以灌龍舒,芍陂可以灌安豐,西流河可以灌英六,復河可以灌復沙,楊林江可以灌歷陽,後湖可以灌鄴都,凡川源之於州、縣,皆有高下丈尺平水之法,毫末不差。此又江湖不傳之妙。是謂省運。

廣士

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──、輕捷將(招善上竿立索者充)

──、聽望將(招耳聾目瞽者充)

──、筋角將(招善制弓弩者充)

──、偷劫將(招善攻營襲寨者充)

──、波濤將(招善弄潮泛水者充)

──、煙火將(招善飛煙走礮者充)

──、伏兵將(招善搜伏隱蹤者充)

──、遊獵將(招善羅弋禽獸、籠檻教使者充)

──、樓閣將(招善緣墻上壁者充)

──、窟穴將(招善穿窟穴者充)

──、洋海將(招善識海道者充)

──、風雲將(招善辨風驗雲者充)

──、間諜將(招善聽探事務者充)

──、鄉導將(招曾厯內外道路者充)

──、皮革將(招善熏皮雙綫者充)

──、樓櫓將(招善斤斧繩墨者充)

──、油漆將(招善煎油髹漆者充)

──、機柱將(招善機織羅錦者充)

──、鋒刃將(招善煉鋼團鐵者充)

──、丹青將(招善揮染繪畫者充)

──、機巧將(招善雕鐫裝塑者充)

──、醫人將(招善醫人病者充)

──、醫馬將(招善醫馬病者充)

──、毒藥將(招善修合藥餌者充)

──、辭說將(招善遊談辨說者充)

──、營寨將(招善辨形驗勢者充)

──、孤虛將(招善灼龜、揲易、六壬、太乙者充)

──、潛身將(招善無火夜行者充)

臣聞高祖以販繒屠狗之徒而得天下,田文以雞鳴狗盜之徒而保其軀,韓信驅市人而破趙,王霸募市中人而敗王郎。是皆招軍取士不拘於一門,兼收並蓄不徇於一節。故隨所遇以用人,隨所用以成事,使在彼無棄材,在我無遺用也。近年以來,國家招軍,立為定法:及等仗者,方為招收;而身材矮短,所欠毫末,則雖勇如關、張,亦所不招。無殘疾者,方為刺補;而指斷目眇,略有小疵,則雖智如良、平,亦所不刺。自侍衛三司,至江上諸軍,例皆扼以等仗,扼以年齒,更扼以犯徒刺環,而未嘗破格收刺一人。豈知及等仗者,未必皆可用之士;有殘疾者,未必皆可棄之材?雖年未十六、年逾六十,而武藝過人,雖脊嘗犯徒、項嘗刺環,而材武無敵,豈可拘於定製,並行棄逐,使居山林伺生他變?是必廣行招致,隨材佐用。故自正兵之外,復收諸色材技,分為二十八將,各置隊伍,教以本色材技,兼習武藝、戰鬥。則普天之下,無非可招之軍;四海之內,無非可用之卒。三司、五駐與夫沿邊諸屯戍,自無兵少之慮矣。是謂廣士。

實邊

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臣聞漢募民塞下,而匈奴不犯;唐招募雄邊子弟,而劍南以平。前日淮、漢之民,相望千里,其不死於兵革者,皆流徙於江南諸郡。大江之南,山多田少,平居無事猶藉兩淮、全漢馬駝驢負、川推陸運,以給歲月。今淮、漢之民反聚食於倚糴之地,是宜米價騰湧,並與江南之人均成餓莩。甚至都城之間,張指於道者,步武相踵。朝廷惟知行下淮、漢州軍,召人歸業;不知淮、漢之民,疲於科需,憚於征役,視守、令如仇讎,畏吏卒如夷虜。今雖摩頂放踵,挈而置之衽席之上,彼亦將疑彼有司拘籍為伍,復驅而之死地耳。為今之計,莫若行下沿江渡口一帶州郡,沿路夾截;官舍、寺觀,置為程驛;措置錢糧,各給小券;分差官吏,置局起發;限以里數,拘以程限;分道立驛,遣還原所。先令有司立為賞格,出榜曉諭淮、漢土豪形勢之家,招集其鄉里,招收其佃僕,結為甲伍,使之總轄;計口給券,沿路批支;候歸本所,無屋可居者給瓦、木,無田可耕者給牛、種。招集千人者補副尉,三千人者補承信郎。其多寡、遠近,以此為差。如此,則不惟淮、漢之土豪形勢咸願鼓率流民以歸鄉里,將見江、浙富民亦願輸其家資倡率土民渡江,以求招致之賞矣。是謂實邊。

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