國務院關於國家公園空間布局方案的批覆

國務院關於國家公園空間布局方案的批覆
國函〔2022〕101號
2022年9月17日
發布機關:中華人民共和國國務院
本作品收錄於《中華人民共和國國務院公報/2022年/第32號
國務院關於國家公園空間布局方案的批覆
國函〔2022〕101號

財政部、自然資源部、生態環境部、國家林草局(國家公園局):

自然資源部關於報送《國家公園空間布局方案》的請示收悉。現批覆如下:

一、原則同意《國家公園空間布局方案》(以下簡稱《方案》),請國家林草局(國家公園局)聯合財政部、自然資源部、生態環境部等部門印發,並認真組織實施。

二、《方案》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,堅持生態保護第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念,逐步把我國自然生態系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的區域納入國家公園體系,加強自然生態系統原真性、完整性保護。建立動態開放的國家公園體系管理機制,科學合理確定國家公園建設數量和規模,完善設立標準和程序,嚴把創建質量關,科學劃定國家公園範圍和分區,妥善調處各類矛盾衝突,防範化解風險隱患,成熟一個、設立一個。健全國家公園運行管理體制機制,強化政策支持和監督管理,探索生態產品價值實現機制,引導社會各界參與自然生態保護,科學有序推進國家公園建設各項任務,構建中國特色的以國家公園為主體的自然保護地體系,為維護國家生態安全、建設生態文明和美麗中國提供支撐保障。

三、各省、自治區、直轄市人民政府要加強組織領導,明確責任分工,健全工作機制,完善政策措施,按照《方案》要求,結合當地實際高水平創建國家公園。積極支持國家公園建設,承擔國家公園範圍內的經濟發展、社會管理、公共服務、防災減災、市場監管等職責,正確處理生態保護與原住居民生產生活的關係,探索企業、社會組織和公眾共同參與國家公園保護管理的有效模式,促進人與自然和諧共生、永續發展,實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一。

四、國務院各有關部門要根據職責分工,強化協調配合,細化配套措施,按照國家有關規定在規劃編制、政策制定、資金投入、項目建設等方面給予指導支持。國家林草局(國家公園局)要加強統籌協調,會同有關方面做好指導服務、審核評估和監督管理,高質量推進國家公園體系建設,及時研究協調解決《方案》實施中遇到的問題;要嚴格把關,積極穩妥推進,按程序報批設立國家公園,指導編制和審批國家公園總體規劃並監督實施;要密切跟蹤《方案》實施情況,適時組織評估考核,建立健全督促整改和退出機制,重大情況及時向國務院報告。

國務院
2022年9月17日


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