關於土地改革宣傳工作的通知

關於土地改革宣傳工作的通知
1950年7月25日
發布機關:中南軍政委員會土地改革委員會

各級土地改革委員會:

一、我中南區秋後將有約五千萬人口的地區進行土地改革,中央人民政府業已公布了「中華人民共和國土地改革法」、劉少奇副主任「關於土地改革問題的報告」、「農民協會組織通則」、「人民法庭組織通則」(劃分階級文件也將公布)。各省皆依據中央指示,正在積極做好各項土地改革的準備工作。在土地改革工作中,最重要的是:進行減租、訓練幹部和宣傳政策。訓練幹部與減租,現在業已定出計劃,初步開始或定期開始。宣傳工作還沒有很好進行,不少縣市的領導機關,還不重視土地改革政策的宣傳工作,對河南土地改革中這一有效經驗,還認識不足。當前城鄉各階級部分群眾對土地改革尚存在着疑惑心理;敵特與反對分子又乘機造謠、污衊,從事破壞,宣傳工作是必須重視和必須立即進行的。只有做到土地改革政策,家喻戶曉,深入人心,才能減少阻力,增加助力;才能使政策為群眾所掌握,自覺地起來執行政策,;才能動員各階層人民力量,克服抵抗和破壞,組成強大的反封建統一戰線,順利而有力地推行土地改革運動;才能減少許多本來可以避免的錯誤,而便於有秩序地、有步驟地達到消滅地主階級的剝削的土地所有制,實現農民的土地所有制,發展農業生產的目的。

二、進行宣傳時,應着重解釋:第一、土地改革的目的及其必要性。從中國土地制度的不合理,農民受到剝削,農村生產力收束縛,工商業衰落,工人失業,知識分子無出路等來說明土地改革的必要性。着重從土地改革是要解放農村生產力,發展農業生產,為中國工業化創造前提來宣傳土地改革的目的性。同時要說明,贊成土地改革和反對土地改革,乃是革命與反革命的分界線,號召人民積極贊助土地改革,宣傳土地改革。第二、土地改革的政策(如土地改革法所規定的,廢除地主階級封建剝削的土地所有制,改變為農民土地所有制,如何對待地主階級;保護富農經濟;對小土地出租者的政策;原耕基礎分配,照顧佃戶等問題)。第三、土地改革的作法,除了宣傳必須有領導、有計劃、有秩序及人民政府加強領導外,要看重宣傳:必須發動廣大農民起來,實行土地改革。要依靠僱農貧農,團結中農,中立富農,有步驟地、有區別地、徹底消滅封建制度,發展生產。即是既不應簡單的行政命令方法,也不容許無秩序地混亂地進行工作。第四、土地改革計劃、步驟與方法,分配土地的辦法、劃階級的方法(劃階級是人人開心的問題,中央公布後,應認真廣為宣傳)。第五、秋後不分配土地的地區,應着重宣傳減租政策。

三、必須動員一切可以動員的力量。如受訓後的區鄉幹部,參加農民代表會、各界代表會的代表,中等以上學校的學生,各群眾團結以及各機關負責首長與幹部,各民主黨派幹部,各學校的教員(尤以鄉村的小學教員)以及工人中的先進分子,報社、廣播電台、書店、教育部門、各文書部門、各宣傳機關,去進行這一工作。並應採取多種多樣形式:如通過各級農代會、各界人民代表會、各群眾團體的代表會、座談會、訓練班、暑假學園、讀書會、研究會等,以報告、演講、上課、廣播等方法,其中在城市以小型座談會,在鄉村以召開代表會議、夜校為主要方法。

四、應先在各大、中城市進行,在學生、教員、職員、工人、工商業者、市民中進行宣傳與學習。進行時,首先在有組織的群眾中(如教員與青年學生的暑假學園、訓練班)進行學習,即先宣傳宣傳者,教育教育者,發展一批宣傳員。然後經過他們向無組織群眾進行宣傳。在將城市宣傳作好,然後組織下鄉宣傳。在九月份後至分配土地運動之前,即組織鄉村的大量宣傳運動,各縣、區、鄉普遍召開農代會、各界代表會議,並組織學生、教員下鄉宣傳,所有幹部,特別是在鄉村工作的幹部,必須人人做宣傳工作。對於地主及富農,要召集他們分別宣布政策和予以告誡。各地書店,應根據新華書店總店之樣本,大批翻印土地改革法及劃分階級文件,廣為傳播。

五、在進行宣傳工作時,必須將各有關宣傳部門組織起來,以便集中力量,互相配合,進行這一工作,並要編寫必要的資料。要強調正確宣傳政策,要深入收集各方面思想問題,加以分析研究,予以指導和解釋。在思想指導上,應強調思想自由,結合實際,民主討論。

六、各級土地改革委員會接此通知後,即應召集有關部門,會商執行辦法,並先在所在城市開始工作,做出榜樣,以資推動。


中南軍政委員會土地改革委員會
一九五零年七月二十五日


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