卷一下 农一下 齐民四术
卷二 农二
作者:包世臣 
卷三 农三

卷二•农二

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庚辰杂著二

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《帝典》曰:“敬授民时。”周公曰:“予其明农,知稼穑之艰难。”孟子曰:“民事不可缓。”五谷熟而民人育,文王视民如伤,制其田里,教之树畜。圣人治天下,使菽粟如水火,而民无不仁。百亩之粪,上农食九人,下食五人,人事之不齐,则收成相悬如此。是故圣王治天下,至纤至悉,莫不出于以民食为本,生之务尽其道,而不敢使有或耗者也。黄帝始制币以通民财,《书》曰:“惟金三品”,“懋迁有无,生民乃粒。”今法为币者惟银与钱,小民计工受值皆以钱,而商贾转输百货则以银。其卖于市也,又科银价以定钱数,是故银少则价高,银价高则物值昂。又民户完赋亦以钱折,银价高则折钱多,小民重困。是故银币虽末富,而其权乃与五谷相轻重。本末皆富,则家给人足,猝遇水早,不能为灾。此千古治法之宗,而子孙万世之计也。

国家休养生息百七十馀年,东南之民,老死不见兵革,西北虽偶被兵燹,然亦不为大害。共受水患者,不过偏隅。至于大旱,四十馀年之中,惟乾隆五十年、嘉庆十九年两见而已。宜其丰年则人乐,旱干水溢,人无菜色,然而一遇凶荒,则流离载道。屡受丰年,而农事甫毕,穷民遂多并日而食者。何也?说者谓生齿日繁,地之所产,不敷口食,此小儒不达理势之言。夫天下之土,养天下之人,至给也。人多则生者愈众,庶为富基,岂有反以致贫者哉?今天下旷土虽不甚多,而力作率不如法。士人日事占毕声病,鄙弃农事,不加研究,及其出而为吏,牟侵所及,大略农民尤受其害。故农无所劝,相率为游惰。西北地广,则广种薄收,广种则粪力不给,薄收则无以偿本;东南地窄,则弃农业工商,业工商则人习淫巧,习淫巧则多浮费。且如兖州古称桑土,今至莫识蚕丝;青齐女红甲天下,今至莫能操针线。西北水利非不可修举,而数百年仰食东南,其利弊固皆历历可数,然来易更仆。况吏非素习,亦难猝办。请言近日本末并耗,所以致民穷而不能御灾之故:一曰烟耗谷于暗;二曰酒耗谷于明;三日鸦片耗银于外夷。先分晰详指其弊,而后陈救弊之法。

烟出于淡巴菰国,前明中叶,内地始有其种。数十年前,吃烟者十人而二三,今则山陬海澨,男女大小,莫不吃烟。牵算每人每日所费不下七八文,拾口之家,终岁吃烟之费不下数十金,以致各处膏腴皆种烟叶,占生谷之土已为不少。且种烟必须厚粪,计一亩烟叶之粪,可以粪水田六亩,旱田四亩。又烟叶除耕锄之外,摘头捉虫,采叶晒帘,每烟一亩统计之,须人五十工而后成。其水田种稻,合计播种、拔秧、莳禾、芸草、收割、晒打,每亩不过八九工;旱田种棉花、豆粟、膏粱,每亩亦不过十二三工。是烟叶一亩之人工,又可抵水田六亩、旱田四亩也。凡治田无论水旱,加粪一遍,则溢谷二斗,加做一工,亦溢谷二斗。以种烟之耗粪与耗工乘除之,则其耗谷殆不可计算,不仅占生谷之土已也。且驱南亩之民,为做烟、打捆、包烟者,其数又复不少。至各处开烟袋店铺,烟袋头尾大抵销青黄铜钱为之。制钱十文重一两,而好铜每两则值制钱二十馀文,故虽严法不能禁。沮坏钱法,此宗最大。且做工之人,莫不吃烟,耕芸未几,坐田畔,开火闲谈,计十人做工,止得八工之力,其耗工又复无算,减谷亦无算。所谓烟耗谷于暗者,其弊如此。

古之用酒有三:以成礼,以养老,以养病。非此而用酒,则谓之荒湎。《尚书》《酒诰》,言之最切。窃谓周公以忠厚立国,明德慎罚,而群饮者即执拘以归于周,似乎太苛。自往来吴越齐豫之郊,见荒郊野巷,莫非酒店;切倚悲歌,莫非醉民,然后叹周公立法不为过当。尝以苏州一府推之,而知酒之为害,不可胜言。苏州共辖九县,为天下名郡,然合九县之境,南至平望,北至望亭,西至广福镇,东至福山,截长补短,不过方百七十里。名城大镇、山水所占,五分去二,得产谷之土方百三十里。每方一里,为田五百三十亩;方百三十里,共计田九百十万亩。苏民精于农事,亩常收米三石、麦一石二斗。以中岁计之,亩米二石,麦七斗抵米五斗,当岁产米二千二三百万石。苏属地窄民稠,商贾云集,约计九属,有人四五百万口。合女口小口,牵算每人岁食米三石,是每岁当食米一千四五百万石,加完粮七十万石,每岁仍可馀米五六百万石。是五年耕而馀二年之食,且何畏于凶荒?然苏州无论丰歉,江广安徽之客米来售者,岁不下数百万石,良由槽坊酤于市,士庶酿于家,本地所产,耗于酒者大半故也。中人饭米半升,黄酒之佳者,酒一石用米七斗,一人饮黄酒五六斤者,不为大量,是酒之耗米增于饭者常七八倍也。烧酒成于膏粱及大小麦。膏粱一石得酒三十五斤,大麦四十斤,小麦六十馀斤。常人饮烧酒亦可斤馀,是亦已耗一人两日之食也。以苏州之稠密甲于天下,若不受酒害,则其所产之谷,且足养而有馀,其他地广人稀之所可知。所谓酒耗谷于明者,其弊如此。

鸦片产于外夷,其害人不异冘毒。故贩卖者死,买食者刑,例禁最严。然近年转禁转盛,其始惟盛于闽粤,近则无处不有。即以苏州一城计之,吃鸦片者不下十数万人。鸦片之价,较银四倍,牵算每人每日至少需银一钱,则苏城每日即费银万馀两,每岁即费银三四百万两。统各省名城大镇每年所费,不下万万。近来习尚奢靡,然奢靡所费,尚散于贫苦工作之家,所谓楚人亡弓、楚人得之,惟买食鸦片,则其银皆归外夷。每年国家正供,并盐关各课,不过四千馀万,而鸦片一项,散银于外夷者,且倍差于正赋。夫银币周流,矿产不息,何以近来银价日高、市银日少?究厥漏卮,实由于此。况外夷以泥来,内地以银往,虚中实外,所关匪细。所谓鸦片耗银于外夷者,其弊如此。

烟、酒耗本富,鸦片耗末富,既悉其弊,则救之不可无术。烟本非例禁,农民种之,商贾业之,若骤加禁绝,则商、民并受其累,而胥吏讹索之后,继以包庇,必至立法不行。惟有预饬大吏遍行恺示,假如甲年下令,则乙年禁种,丙年禁卖,其甲年农民所种之烟,仍可收利,乙年遵令改种他谷。于农民毫无所损,甲年所产之烟,不过足供乙年之卖,商贾渐收其本,改营他业,于商贾亦无所损。凡植物一年不种,其子即不能生。禁之之法,不必科以重罪,但令犯禁种卖者,他人取之无罪,则自绝耳。禁绝之后,以种烟之土种谷,又分其粪与人工以治他亩,谷之增者无算矣。

广设烧锅,本在例禁,今但加严禁。民间不得私酿,本系两漠唐宋相承之旧法,且专为民间惜谷,而杜饮食之讼,出圣人爱民之诚,与天下共见,岂复有所格碍?然酿酒皆在深宅,非如种烟之于田野,若司事者奉行不善,诚恐徒多驿骚,于实事反属无济。必各直省院司大吏皆得人,率其所属尽心民事,上下相孚之后,乃可议行此政也。

鸦片之禁已严,而愈禁愈盛,以中其毒者,则难以自止,而司禁之人,无不早中其毒,又复得受肥规,即再加严法,终成具文。此物内地无种。【自嘉庆十年后,浙江台州云南土司,亦有种莺粟取膏者,然必转贩至澳门,加以药料,方可吸食。是内土亦待成于夷药,仍不得谓为内物。】但绝夷舶,即自拔本塞源。一切洋货,皆非内地所必须,不过裁撤各海关少收税银二百馀万两而已。国课虽岁减二百万,而民财则岁增万万,藏富于民之政,莫大于是。说者或以为回市已久,而骤绝之,恐生他患。从来外患必由内奸。通商各国,以英夷为强,然其地其民,不足当中华百一,前此屡次骄蹇,皆洋商嗾之,而边镇文武和之。夫海防大政也,亦常政也。回市后,司防者上下据为利薮,废弛本职而反张夷威,以恫喝中外。现今东西两洋,皆与中华回市,西洋来市,东洋往市西洋夷民所必须者,内地之茶叶、大黄,则照宝苏局采买洋铜之例,准商人携不禁货物赴彼回市。彼货仍可通行,西夷更何词之有?且关撤则洋商罢,夷目无汉奸为谋主,自必驯贴。义与利常对待而交胜。征利自上行下,则大夫士庶皆争利而不事事,一旦撤关罢税,则薄海共仰贱货之至德,谁不争自濯磨以求称上意者?设有逆命夷民,不过自外生成以求死耳,而何患乎?大圣断于中,与明智有远识之大臣熟商而行之,天下臣民晓然于宸衷之眷念民天,天所助者顺,人所助者信。民皆力穑,士学为长,吏求知依,风雨时节,庶草繁芜,斗米三钱,行千里不斋粮之盛,可翘足而待也。

与张渊甫书

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渊甫先生阁下:承示亮生先生大著,拜服拜服。世臣力持此论三十年,而不学无术,未能以执讹讹者之口。今王君广征博引,根据粲然,必有能举之者,但迟速不可知耳。世臣平日谓今之官照及私行之会票、钱票即钞法,何不可行之有?唯未议行,先议收,乃可行可久。其收之也,在内捐级、捐封、捐监,在外完粮、纳监,必以钞,则不胫而走,其实朝三暮四,仍与实征银钱无异。唯鄙意不唯不废钱,一切以钱起算,与钞为二币;亦不废银,而不以银为币,长落听之。市人则藏镪者不嗟失业,无以肆其簧惑之说,此则与王君稍有异同。王君现在何所?若在都,愿一通谒;若在外,希阁下为致区区也。

答王亮生书

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亮生先生阁下:都中由渊甫得读大著,钦佩之至。嗣至浙,满拟必得奉教,而以秋赋相左,想何子贞兄弟能达此悃也。

春间手教下贲,涣若发蒙,而无便奉覆。行钞之说,弟于癸酉年痛发此议,惟未有成书。及读尊刻,征引详确,是以乐得同志。唯鄙意稍有殊异,曾属渊甫转达,不知有可采及否也?鄙意以为钞既以纸为之,必先选纸。近高丽镜面及敝乡贡宣皆至精好,宜先征两处好匠合为之。两匠征至,使中官领之,商和合之法,使中人学之,而终身给两匠,不使出。制成先盖印发纸式于直省,遍行晓谕,使民人先识纸式,作伪者无所用力。乃制钞式,或以五百文起数,或以千文起数,或以五十千止,或以百千止,断不可更大。不及数者以银行,奇零者以钱行,银钱凑数者,各从其便。银从钱价,不拘一文一厘之例。行之稍久,银自消退矣。近世贵人富商多藏银,若与禁绝,则贵富知其不利也,奋其唇舌,阁下岂能与争可否哉?其行之必自上始,未议行,先议收。收之以现行捐例为最妙,凡上兑非钞不行。先赴局买钞,指数以钱起算,银亦照时价,勿以例价累捐生。州县征解钱粮、关榷征收皆收钞,非钞不行,不过一年,民心趋于钞矣。然后将一切捐输之事停止,是富国利民之无上妙谛也。

阁下更欲增补前人成说以求备,是亦甚善。成时望寄示数册。小儿赴白门,命其晋谒,伏乞不吝赐教也。

再答王亮生书

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亮生先生足下:客腊奉手书,兼示大著两册。古文一道,本无定法,惟以达意能成体势为主而已。尊作传记书论略备,不拘守古人格辙,而自远尘俗,较之哲兄惕翁,令人兴难弟之叹矣。钞币一事,足下研究数十年,乃为书刊布,近又以为尚有不尽者,更加探讨,务求尽善。况复不自满,假以稿本,邮质鄙人,薄植浅识,岂宜当此。然真读书人有心世事,固应如是精益求精,但当世学者,未见异人耳。钦佩之忱,无可言喻。然君子立言,必期可推行而无窒碍,以千里未接一面之人,再辱不耻之问,苟有异同,亦不敢不自竭其狂瞽以助高深也。

钞法上利国而下便民,事理至明白易晓,所可虑者,一则细民不信从,一则匪人为奸利。欲细民之信从,世臣前致渊甫害所云“未议行,先议收”、“而收之莫如正供常例”二事尽之矣。然前书谓奇零乃杂用银钱,未免重钞轻币,当以相半乃为善耳,杜匪人之奸利。世臣前答足下书所云取高丽及贡宣两纸之匠与料,领于中官,和合两法为纸,即使中官习其法,而两匠则终身不出,其纸既可垂久远,而外间不得其法,无可作伪,固已得其大端。然钞有大小,则纸亦随之,虽至小之钞,皆令四面毛边,更考宋纸宽帘之法,使帘纹宽一寸以上,又用高丽发贱之法,先制数大字于夹层之中,正反皆见,此为尤要也。

足下征引五六百年已事,并及成说,以明行钞非衰世苟且之法,非小人务财用之举,甚盛心也。大旨已明,不必更条分缕析、多列款目。条列一多,不能不少有得失,一有得失,则讹讹者争持之以为阻挠之柄矣。前明倪文贞十便之说,惟以铜尽铸军器一便,或当时机宜,未能悬揣。至银实帑一便,其中具有妙用,一则足资歆动,一则实济缓急。盖缓急之时,钞或不行,而银则未有不行者也。轻重相权不相废,为古今之至言。行钞则以虚实相权者电,银钱实而钞虚。古人三币之制,上币想非民间所常行,黄金为中币,而《汉书》曰:“黄金一斤值钱万。”是仍以钱起数,则币之流通者,惟刀布耳。唐以前银止为器,其时银产尚少也。近世以钱为国宝,而银以便总统之用,至夺黄金之权。是地不爱宝,非人力所能轻重之也。惟一切以银起数,而钱反听命于银,未免太阿倒持耳。足下欲于行钞之后,即下废银之令,仍恐怀银者失业,斟酌许其为器,取今值之一半,足下假藏镪大万,不数年即折阅其半,谅亦未甘从令也。且行钞而废银,是为造虚而废实,其可行乎哉?十数年内银贵,而公私交病者,以仅以银为币,不惟珠玉黄金不为币,而钱亦不为币故也。今法假银罪止遣,私铸则至殊死,是固重钱而轻银已。民间称富室曰“有钱”,下至博徒,无论大小摊场,皆曰“赌钱”,从未闻以银为说者,是钱之当为币也明甚。然国家地丁、课程、俸饷、捐赎,无不以银起数,民间买卖书券,十八九亦以银起数,钱则视银为高下,故银之用广。富贵家争藏银,银日少。盐米必需之物,商贾买之以银,卖之以钱,故物价腾涌。欲救此弊,惟有专以钱为币,一切公事,皆以钱起数,而以钞为总统之用,辅钱之不及。然银价久昂,制钱一千当银一两,例有明文,一旦改银为钱,难免觖望,兵饷尤难调和。似宜将兵饷月给银一两者,改为给制钱千三百文,其他俸廉应支之项,皆酌改为旧准银一两者,制钱千二百文。统计现在春秋二拨,每年各直省报拨之项,约一千七百馀万两,当加出制钱四百万千。每年正供杂款、课程常例,岁入四千万两,以脚价为说,旧输银一两者,改为制钱千二百文,羡耗同之,是每岁可加入钱八百万千,出入相乘,有盈无绌。各省现征钱粮,至少之处,每两收制钱一千八百文。经征官解司,一正一耗,加火工解费,每正银一两,须银一两一钱七八分方敷。而一千八百文不能得市价银一两一钱七八分,小民共知银一两钱一千之例,以千八百文输官,怨讟已起,而官每两尚须赔钱二三十文不等。若改为输钱,是一正一耗,止须钱千三百二十文。此外则官可资为办公之需,虽有贪吏,不能不减于旧数。民之从令,不待其辞之毕也。如是,乃可决行钞矣。造钞既成,由部发各布政司,转发州县。州县必立钞局,与民平买卖。其水陆大镇店去处,由司设局。大要卖钞收银,必照市价,倾熔批解之费,不可以累州县,宜据旬报为准。州县以九四折解司,司以九七折解部。富民见行钞之便,知银价必日减,藏镪必出。镪出益多,而用银处益少,银价必骤减。然须消息盈虚,使至库纹一两准制钱一千而止,是其大纲。

钞宜始于一贯,一锭之数也;终于五十贯,一宝之数也。如尊说至千贯以便藏昔,原行钞之意,以代钱利转移耳,非以教藏富也。尊议云:“造百万即百万,造千万即千万,是操不涸之源”云云,从来钞法难行而易败,正坐此耳。初届造钞,以足当一岁钱粮之半为度,陆续增造,至倍于岁入钱粮之数,循环出入,足利民用即止。行钞之初,银价尚昂,利之归国者不过五成;银价渐减,利可七成;大行之后,利可九成。凡官民相交之事,必有耗折,如近日收漕明加之比,岂可如尊议“于钞载明文,别加虚数”,名为利民,更生枝节?凡善谋国者,夺奸民之利权,以其七归之良民,而以其三归之公上,事乃易行而可久。行钞则主于揽兼并豪强及钱庄虚票之权,以归之上,而其利则官与民各得其半,与他术稍殊耳。至于钞纸上写格言,选书手之说,以为“富而寓教”,则尤为隔膜。教亦多术矣,古书具在,何必此?若谓珍藏佳书,试问藏钞者,为藏钱耶?为藏书耶?唐之开通,宋之大观,皆精书,世固有一二人宝玩之者,岂可通之齐民乎?尊议“又兼铸当十当百大钱,以济现钱之乏,而严铜禁以饬钱法”云云,钞法一行,则现钱足用,而私铸自息。铜禁之严,莫如宪庙,其时政事无不令行禁止者,而铜禁竟不能行,况可必于今日乎?当十当百,法虽自古,然唐以河北之故举行之,深不便民,不数年皆准常钱当一乃已。而数年中,官费不偿,民之受其害者已伙。又尊议“盗贼得之而用于市则立败”,及“海洋载鸦片土来者,得吾钞则不能行于彼国,势将自止”。以此为断盗源、烟土之二大利,益非事实。今盗贼得会票、钱票用于市而不败者多矣,何尝无号数可稽、印记可辨乎?中土既禁用银,只许为器得半价,是正可用以买土,岂不驱银尽入外夷乎?足下行钞之议,载于前刻者,读之而信以为必可行者尚不数人,若必欲禁银且并禁铜铸大钱言之,恐斯世罕有能读之终卷者矣。盛业以此被阻,世臣所深惜,故敢直其私意。要之钞法非盛时不能行,尊议固已明言之矣,然亦止救弊之良策,世臣见三十年来求利之术至亟,而迄无效,故力持此论,若即以为理财之大经,则世臣亦未敢附和也。

小儿极蒙嗟赏,惭感无似。秋赋在迩,当得识荆于白石青溪之侧,畅聆高论,以开茅塞,以慰愿望。谨先缴手稿,并附拙刻三种,以求来教。诸惟为道为民,自玉千万。

道光丁酉六月之望,世臣顿首。

各省情形不一,省中郡县又或悬殊,举此盛业,在当路润泽于内,而抚藩伸缩于外,非一人之心思所能周、语言所能尽也。大要总在损上以益下。初行之年,上之所损,当以千馀万为率,以半益民,以半益官吏。官吏既得此益,则虽严妄取之法而可行。其行之也以断,则民不受妄取之害,其所益又当倍蓰于上之所损。损上愈多,则下行愈速,下行既速,次年上即可不损,以后则上之益也,遂至不可究诘。然益上之指总在利民,乃可久而无弊,若一存自利之见,则有良法而无美意,民若受损,亦未见其必能益上也。甲匠八月录缟附记。

银荒小补说

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天下之苦银荒久矣,本年五月,江西省城银价长至制钱一千兑库纹六钱一分,是银每两为钱一千六百三十馀文。下邑不通商处,民间完粮皆以钱折,新喻现行事例,每钱粮一两,柜收花户钱一千八百八十五文,除归外纸饭辛劳钱五十八文,实归官钱一千八百二十七文。定例制钱一千,准库纹一两,老幼通知。今花户完正银一两,连耗至用钱一千八百八十五文,不为不多。况两三年内,年谷顺成,刈获时,谷一石仅值钱五百上下。现当青黄不接,而谷价仍不过七百数十文。是小民完银一两,非粜谷二三石不可,民何以堪!然有司征银一两,加一零三耗,又派捐款银一分,司银号三分六厘,外添平三厘。道款杂款,视司正款几于倍之。载钱上省,水脚人工,投批挂号,领库收乡,征官吏薪饭钱,征各友修薪节礼,合需银一两一钱七分零,方敷解正银一两之用。是征正银一两,官实赔钱八十馀文,即以新喻额征四万三千馀两计之,岁须赔钱三千四五百千文,官何以堪!若必以赔累之故,勒增钱数,民力既不能胜,情势必生窒碍。

窃谓钱为国宝,自古公私皆以为币。自前明中叶始以银为币,以便转输,因缘三四百年,公私之币,专属于银,宾主倒置,以钱从银,此非专重钱币。使银从钱,不能力挽颓波。仆于《答王亮生书》备细言之,然其事非心膂辅弼造膝输忠不能举行也。至疆吏所可为力者,则亦有说。查各省正供,年额四千万两,除去民欠、报拨之数,每年不过千七八百万两,是外省存留,与起运几相半也。部饷、甘饷、贵饷等项,万不能不解银,至如本省公项,坛庙祭品、文武廉俸、兵饷役食,私用则廷请幕友、捐摊纸饭、衙门陋规、漕务兑费,斯在受者仍皆以银易钱应用,故出入之利,皆归钱店,使市侩操利权,以上困官而下困民。若照旧章银数,按月依市价折钱给送,并不短克图便宜,谅无不可行者。先由司核明本省应支解之数,分别饬知各州县,每忙解银若干,解钱准银若干。查向来省城银价,总以五月奏限,及岁底兑军之时为极高,以各州县皆运钱来省兑银故也。江浙两省,故无省仓,与江西情形稍异,其馀地方应用之项,大略无殊。若江浙两楚与江西六省疆吏札商定稿,合词得请。唯各营去省远近不一,解送钱文运脚较重,断不能责营员自备,又不可令州县外加。查银号例有火耗规费,以钱上库,则火耗一项可提贮以备运解兵饷脚费,弁兵亦无可借口矣。如是则六省所减用银之数,几及千万,岁计有馀,银价不患其不减,钱价不患其不增,而谷价亦不嫌其太贱,于官于民,不无小补。

道光十九年六月六日,安吴包世臣说。

致伊扬州书

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墨卿先生阁下:前奉手书,承以洪湖泛涨,河库支绌见示,斯非世臣所能有裨益者,故未即裁答,定不罪也。日昨下河坝水为灾,男妇任抱来扬觅食,而当事莫以安集为意,唯饬门管闭门下键,有如戒严。其先入城者数已盈万,围守盐、典两商,呶呼填塞,几至罢市。文武乃督率兵隶,从横驱逐,老幼奔突,民情氵匈惧。袁浦去此稍远,传言想必加重,但未识已得彻听否耳?制府冶亭先生调阁下摄河库,原为慎重收支,非苟以观察头衔为阁下荣,更非以工需平馀为阁下润。然扬州实阁下所守之土,灾黎实阁下所亲之民,无论或酿巨案,滋成窒碍,即灾黎守死无他,其能不伤仁人之心乎?

扬州地属可为,鹾使络斋先生又君子也。世臣昨谒鹾使,言及此时灾黎田庐皆没,退无所归,京口禁渡,进无所往,且淮源渐弱,水消尚易;流亡四散,回籍为难,唯有留养在扬,以俟本籍大赈,乃为得计。鹾使深然其说,唯以现在当事耽耽盐库问款,群欲藉灾求富,是以持重不发耳。若阁下即日旋节,鹾使必能望风相助。盐义仓谷,只须发碾薪蔬之资,醵金立集。扬城内外,名刹如林,广廊复厦,足敷安插。分别男女族居村聚,人日给以米半升、钱十文,无须更扰街市。灾黎奉皆有业良民,结队来讨,计出无俚,阁下以仁政渐靡刂之,是必能守法而从令也。一面商请鹾使,查案饬商在各灾区择便开厂,计本籍给赈有日,资送回就,以需水退,葺屋种麦,不致漂宕失时,尤灾畏所至愿也。留养月许,下河水势渐落,赈厂必可插定,乃集舟于五台山,募剃头人为深发,给资遣发,以免重复。仍先于留养处所,各置官医,给与戳记,约千人而一医。医方有戳,药肆即与付药。留则有柴有米,归则有船有资,病则有医有药,死则有棺有敛。人数多则三万,日需米百五十石,钱三百千,日数多则一月,当用米四千五百石,钱九千贯,加以医药、棺木、船价、路费,醵白金二万两,必可蒇事,而归还谷价在其中。则灾黎顿获生全,居民坐免驿骚,专城远不恤民隐之讥,逖听无距城骇众之说,阁下谅无不乐闻而急举者也。

制府素不谬世臣言,唯以调拨道府大政,非局外羁人所宜搀越,故不迳上书。阁下如不得辞者,或即以去函白制府,必得所请,且得制府为鹾使一言,尤易集事。伫望台旌,守日如岁,伏唯垂察。

六月二十六日世臣顿首。

嘉庆丙寅六月,予寓扬州观巷天顺园,灾黎以二十二日始至,二十四日闭城者再,二十五日遂不启。予以二十六日由递发书,二十七即达。太守炳烛谒制府,制府命二十八即启行,并以存扬之粟麦二千五百石为助。是月小尽,太守以七月初一日昧爽回任,而制府书已以二十八薄暮达鹾使,鹾使即筹款以须矣。太守如法安插,初二挨散钱米,一切苛扣搀杂之弊,剔除净尽。太守每日仍青鞋布袜,遍历诸寺院。共留养灾黎三万二千馀人,无一人更扰市肆者。阅二十八日,下河厂开,中间病暑湿者千数,死者才五六人。三君子泽溥而机速,谁谓人定不可胜天者?

嗣后每遇灾荒,辄恃闭城驱逐为上画,世俗言古今不相及,谁知前事已绝响二十馀年耶!录此怃然。道光庚寅季夏,世臣附记。

为秦易堂侍读条画白门荒政

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承业谨启中堂老前辈阁下:日昨晋谒,缕陈本年旱荒情形,并及在乡目击无藉子弟醵饮齐心酒,富户恇惧,现议出赀各周乡里,切恳阁下速筹捐赈以救坊郭。蒙谕详议事宜,以凭与香谷方伯酌办。感佩鸿慈,非言可悉。谨就愚见所及,拟列五事:曰救荒总略,计四条;曰劝捐事略,计五条;曰采买事略,计三条;曰平粜事略,计四条;曰粥赈事略,计五条。诚知书生迂淡,无当大雅,虑切剥肤,不敢自匿固陋,敬谨录呈,伏惟垂察。七月朔日,业谨启。

救荒总赂

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一宜清理庶狱,以免重累也。民间雀角,最苦拖延,至遇歉岁,富者以一身护家,贫者以一身糊口,若遭讼累,为害尤甚。宜饬有司将现审易结之案缮出清单,计日审结,但得实情,从宽发落。然州县事剧,又要查办荒政,一人之力城有难周,宜分委候补干员一二人代为清理,使贫富各能归业,良莠俱免怨谘。至奉发钦部各件,似当遴委候补大员,随同司道审办,不宜发交现任府县,使不得一心筹办荒政也。

一宜速禁槽坊,以裕口食也。本年麦秋有六分馀,城乡各槽坊普收二麦,陆续吊酒,驴驼肩挑,每日进城以千百计。约计城内一日销酒千石,便糜谷千二百石。然委员签差,徒滋骚扰而无实济,宜张示许其邻里稽察,各自为禁,则该坊所囤米麦,自渐粜卖矣。

一宜派妥人密查囤户,以定策应也。本城有五处米市,存数易知,其馀城厢居民是否有户囤积,【凡囤粮,皆须驴驼人挑,其约数邻里无不知者。】约数若干。查本城每日需粮三千石,荒年减食亦需二千石,约以本年七月初一为始,算至来年四月底,计三百日,米麦兼用,需粮六十万石,方能接熟。若囤户较多,约有四五十万石,则可严示平价。其不足者官粜循环,便能补苴。若囤数无多,则断不可官定市价,致米商裹足,合城坐困也。

一宜确查极次户口,分别平赈也。本城以丝为生,今年机坊大坏,失业尤多。查户口一事,断不可委之员役,本年查办门牌,具文可笑,是其往辙。宜谕令三学实举庠生之重耻好义不避嫌怨者,分为东西南北中五城,每城或八人或十人,以本府名帖,延至学中公议。就近画开街巷,分头查办。先刊册式,各给两本。凡居民无论在街在巷,其仅住屋一两间、无生理者即为贫户;其男丁较少而女口幼口较多者,为极贫;其孤儿寡妇在门摆摊不成店面,及有兄弟数人,只一人有生理、而家口众多者,皆分别定为次极贫户。查确,即给以票。票式用方尺皮纸,前书该户名口住址,后刊空头月日,票尾填某人查给、第几号字样,户给一张。约城厢居民,次、极两户不下十万人,每人日食米半升,则一日须米五百石。该户持票到厂买米,司厂者即于空头月日下印一“到”字。如一买五日,则于该五日下皆印“到”字。厂簿上亦用到字印印之,以杜重复遗漏之弊。筹定章程,即先出示以定民志,约于何日开粜官米。次贫但准平粜,极贫先以平粜,继以粥赈。其粥赈须于十月初一日开厂,俱于示内载明。其户票内极贫者,即载明自某日起买官米,某日起领粥赈。该生等分头查户,十日可毕。每人每日给薪水钱二百文,其自愿捐办不领薪水者,听事毕之后,办理妥善者,谘明学院注优册;办理不善及有他弊者,除立时撤换外,谘明注劣。

一宜严巡盗贼,以靖闾阎也。歉岁最多盗贼,既为民害,又为官累。宜加派兵役,督率甲捕,昼夜巡防。偶有报案,立时差缉,不可压批票,重扰良民。

劝捐事略

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一宜劝谕巨室,以为赈主也。本城虽多殷实,而大富亦不多见,必访实最饶之户,加以优礼,驭以术数,使之首出重赀,其馀以类推之,既昭持平,尤资集腋。盖富户习近奢淫,鲜能明乎义理;性悉锱铢,必知虑其祸患。财者富人之所甚爱,患者富人之所最惧,能以其所惧夺其所爱,则轻从我矣。然劝捐之事,一发不中,则事无可更,须详计妥议而后举行。上户既定,则责成绅士广劝而集矣。

一宜明示捐项,以安富室也。语云:“一家饱暖千家怨。”富室义捐,固以济人,亦以自保。其著名大户,环而观者无算,果能慨输厚赀,即宜出示该户门首及各城,奖其义举。严禁一切借端勒索、强借情事,使贫户共知该富户好善济人,阴消嫉妒之心。则富户既得美名,又远实祸矣。其零捐各户,俟捐齐之日,另行粘单遍示,俾免偏枯。

一宜查议叙成案,俾知踊跃也。乾隆五十年,常镇各府绅士捐振,奉部优叙有至知府即选者,宜饬查案明示,以资劝诱。该富户等既树阴德,又荷显荣,自更乐于为善。

一宜清厘各富户控案,分别劝惩也。富户乘其厚资,每荡绳捡,如有互控在官之案,其好义乐输者,苟有理曲而不至丽法者,即量从末减以示劝;悭吝刻薄者,但系理曲,即从重议罚以示惩。既资公费,亦快人心。乾隆末,苏郡守曾罚布商修府学,至白金廿万,至今传为美谈,此其比例也。

采买事略

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一宜遴员分买,兼利人己也。本年邻省收成皆不甚丰,宜飞札询问得实,遴委候补微员中需次未久、素习贸易者,领银分投赴买。盖官高则仆从多,不耐劳苦,易滋亏累;一处采买,需货太多,则粮价立长,我既贵买,且为害于该处居民。再,江河风色不齐,分投各办,则先后陆续到省,尤易接济。

一宜慎选米色,俾免发变也。采买米色不必精熟,第一以干为主,其色以花红为上。盖花红之米价既略低,且出于乡户自傲,并无水潮,又性宜人,煮粥胀锅而味美。

一宜兼买大麦,以裕经费也。本年邻省皆有麦秋,大麦较米不及半价,以充口食,一石可抵七斗,则可节省经费,以为循环折阅之用。但江宁土俗,止用大麦酿酒,麦米之制少有知者。其法将大麦晒极干,略拌以水,【斗麦用水一升。】用铁觜碓舂出麦糠,筛去糠,将米晒干入磨,满槽倒塌,筛分整碎两种,和稻米煮粥饭。计麦百斤,可得米七十斤。其糠炒熟,和炒大麦磨作粉,可调食。其值可抵舂磨之工。

平粜事略

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一宜定地分厂,以便照料也。本城地势寥阔,城中当分五厂,南门外另设一厂。分定街坊,每厂派官一员,专司弹压。其董事则用绅士,正副各一人。每厂设米盆十馀处,书明“某街坊官米在此卖”,庶几验票收钱,打米即去,不致拥挤贻误。【或每日皆页,或三日一卖,或五日一卖,随宜酌定。】

一宜较量升斗,抽验米色,以杜弊窦也。用漕斛较定升斗,别置五升斗、半升筒,以资便捷。

一宜分次极,以定平价也。现在市价,每升至四十五六文,将来开粜,以采买运到通计成本,次贫较本价折每升七八文,极贫十一二文,以示体恤公允。

一宜先借仓米,用救燃眉也。筹计虽定,而采买在千里之外,鞭长莫及。宜查复成、虎贲两仓存米若干,除支应兵饷及运丁行月粮外,先行动借若干,示期开罗,俟买到拨补,庶符古人救荒如救火之义。

粥赈事略

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一宜明示定时,以腾厂地也。既择宽地设米厂,不能另觅粥厂,即于米厂内明示定时,以辰巳两时卖米,午正开粥厂,未末闭厂。

一宜较定粥瓢,以期实惠也。粥赈,大约以漕斛米一升赈四人。先取好米一升煮稠,分为四瓢,即照式造瓢,赈时见票上有几口,即给几瓢,以止争竞而归简易。

一宜先期买柴,堆贮备用也。开赈之时,六厂约日需米百石,须用柴三百担,每月约用柴万担。先期收买,既干而易烧,又使乡民挑卖,藉资口食。

一宜买芝秸数百担,烧灰备用也。煮粥米色难纯,多系澄汤,稀稠不一,须于水滚后加芝秸灰少许,则汁浓而粒化。每有粥厂舞弊,图偷米石,且得锅焦,私和石灰,则粥既浓厚,而米粘锅底,食之殊伤人。查有此弊,即可予以杖毙,罪坐所由。

一宜麦米对搀煮粥,以裕经费,而支永久也。厂开,每日百石,一月须三千石,经费浩繁。对搀麦米,则三千石之用,合计不过二千四百石之费,是四日便增出一日,四月便增出一月也。

以上五略,止就本城言之。至四乡为城之根本,五城为乡之表率,若乡民兴后我之嗟,则府吏苦扳辕之扰。是故勘灾形以定民疑,惩居奇以和民气。乡富在田,则积谷宜多,聚抢迭见,则解悬难缓。诸政并举,势匪缺一,平赈兼行,流亡慕化。资送则彼无归,驱逐则此滋事。欲副同胞之怀,须筹集泽之策。熟思固理有可通,待哺则饼难空画。乙巳年常州守金公,条议周详,办有成效,前迹可师,是尤在当事者加之意而已。

节相百公,得侍读书,乃议以司库闲款六万办采买。江邑尹蔡君弼力主即派本城砻坊承买,院司以为善。县尹乃传砻坊三十二家至大堂,指天誓日,舆论允协。次日复帖廷各砻坊至花厅,情商八扣。诸砻坊环控藩司,司大怒,斥县尹甚严。县尹乃面众讦司以九二扣发出,司语塞而罢。然卒以八折勒各坊具领,而米色潮杂不堪。又鹾使阿公借盐仓米万五千石,与上江两县平粜米到,乃设厂,城乡共十二处。八月初四日,节相发帖廷绅富于初六日集锺山书院议捐。先有于民捐项内提银十二万归司库盐仓之说,侍读属作书切沮之,节相无以应。初六有富室四家捐银十万。初八日再集,节相意别有在,劝捐中止。郡侯邱树棠主民捐官办,而侍读力持民办。延至十月二十日,风信初起,而城厢死者几八千人,节相幡然悯恻,延侍读及方葆岩尚书,重举捐事。匆迫太甚,乃改为按口散钱。然府县犹持官办,尚书商于予曰:“不割费以赈三大饥民,其事必不行,吾子为思其名目。”予曰:“流民安集于城外,毋令进城,是以官主之为善。”尚书以为然,遂割捐项二万七千,付一府两县,馀十五万归绅士赈土著。上邑尹沈邦基曰:“吾无才具办此事,亦不能向饥民口中夺食。”郡侯遂委江邑尹独办。所费不及一万,馀分入橐,然沈君来岁遂卒官,而郡侯与江尹皆得超擢。

上百节相书

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部人包世臣顿首奉书节相大公祖阁下:诗人有言:“谗人罔极,交乱四国。”窃谓谗人中伤君子,其祸止及于一人,而诗人推广其义,遂至交乱四国,未免甚其辞而失其实,乃今验之,而知其信然也。以世臣之不才,阁下误有所闻。十六年六月,甫拜两江之命,即由都中发手书招商河务,世臣捧檄,喜动颜色,以为昏垫之灾可弭,而平成之绩可奏也。江苏政务最繁,地方之外,有河有盐,闻阁下远招世臣,群以为一切上欺下虐之事,将必破露,百计沮挠,荧惑聪听。世臣抵浦上谒,阁下以病谢客。洎悟谗言之非,中夜相召,开诚下问,立决盖坝之策,使清淮得以安枕。阁下欲录其微长,登之荐牍,而世臣褊心薄福,力辞不就,始触左右欲炙之怒。初及两月,遂成沟水。然阁下致书中外,未尝不以盖坝一事自任,以为治河已得把鼻,是阁下心知世臣之不负府主也。

十八年豫东滋事,扬州龌龊之乡,豫束匪徒旧所集聚。世臣书迂胆怯,力劝鹾使团练乡兵,说既不行,遂挈眷迁白门,依托宇下。次年计偕返棹,正值六月初旬。三时已过,大雨未行。秦易堂侍读时时过访,世臣为言今岁枯旱不殊乙巳,宜早赞当事,筹备荒政。侍读素未明农,闻言不省,及见乡民宰豕醵饮,名齐心酒,约以抢掠富室,乃大惊,属为画策。先乞粜于盐仓,次请司帑,分投采买,卒以义赈,裒富益贫。阁下俯采侍读之言,于八月六日轻身莅锺山书院,率同司府劝谕富室。始事之日,二李陈陶四家,慨输十万。阅日再集,富子百数,仅得五千。阁下谕令听便,立时返署。又数日,阁下过方葆岩尚书,尚书怪问,阁下答以前日实有意吹散义赈,因事系旧友主持,不欲其布衣在局外成此大功。尚书唯唯。次日相过,告世臣曰:“吾子可速远去,节相于吾子深矣,迟将有变。”世臣应之曰:“祸福自召,非人所能为。”卒不他往,然捐赈之事遂止。日昨一发风信,而四城关厢报僵仆者至七千八百人。世臣窃念义赈已成,阁下徒以世臣与闻之故而解散之,是此次死于冻馁之七千八百人,世臣断不能不任其罪戾。若不以此情实告阁下,则此后风信方厉,死者接踵,索命冤魂,皆将唯世臣是问。今世臣不避斧钺,上达此情,阁下倘不以为未足乎?

世臣与阁下为宾主两月,所以相助为理者甚夥,徒以不受牢笼之故,非有深仇大隙也。嗣闻阁下所亲,以阁下议治河之功,首推世臣,恐复见信用,乃捏写家书,谓世臣作札致都中当轴,菲薄阁下。阁下赫怒,乃遍致书中外三品以上,以世臣为负府主。而得阁下书之当轴君子,亦有三数人将原书寄示,以危行言孙相诫。则知阁下此举,亦未必人人以为然也。况阁下炙手可熟,而世臣独立异同,虽非中道,或尚有当知仁之观,岂意阁下前既取快所亲之意,而今又以此殃及灾黎耶?且世臣倡办义赈,区画章程,如果妥善,则不费阁下之修膳,举此钜政,是于阁下为有劳;若不协众论,则阁下按律执法,使世臣无有置喙,阁下既得公尔忘私之美名,又可阴泄其数年不快之实,为阁下计,亦何所不利焉?

世臣草创此书,侍读、尚书闻声力沮,唯医士旌德方补德,以为阁下善根纯熟,必能幡然改悔,使必就海壑之流,重登衽席。事不可迟,迟延一日,此间必有非命者,谁执其咎?世臣深感其意,冒渎威严,字多不能庄写,尤为荒率。倘阁下止督过其妄诞,而不以所言为非,则灾黎十万,顿获生全,虽屏世臣于遐裔,使不得复读圣贤之书,复接君子之光,心戴盛德,没齿不朽。皇恐上陈,伏惟鉴察。

嘉庆十九年十月二十日,世臣谨再拜状上。

世臣诣辕呈书,节相谢罢之。即日延侍读、尚书于二十四日重集书院,并命府县偕董事,传集小绅商劝谕,共得捐项十七万七千两,遴委佐贰二十四人,举人二十四人,分十二路查户给票。遂于十一月初六日,分六厂赈饥民共八万九千口,人钱四百文,小口半之,病者有医药,死者有棺敛。又赈流民九千口,至二十年三月。故录稿于集,以志转圜之美?世臣记。

答方葆岩尚书书

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葆岩先生尚书阁下:昨午,踵辞不值,今早至河下觅舟,回寓知台旌枉送,又失迎迓,尤为歉仄。奴子呈阁下留示,捧诵再三,钦佩无似。上午冬初,以商倡义赈,时接清晖,见阁下心乎利济,又复通达人情,动中窾要,久欲有所陈渎,以易翁有仁心而无远见,况阁下久任封圻,不得不浮沈粉饰之场,恐视苞桑为不祥,将吐而茹者数矣。昨日走辞,正为机不可失,决意面陈,而适不相值。今读留示,深副鄙怀,是以诚欣诚忭,走笔奉覆,伏唯垂察。

阁下以城中无七日粮,万一有跳梁饥鼠,必使人无固志,欲将聚宝门外窑湾之兴坊三十二家,移至城内,而问策于小子,敢不直陈其愚,以备采择。按省垣周五十二里,正北以大江为堑,自仪凤门至通济门,皆临秦淮。且自三山门西迤二十馀里,城皆依山,林木丛翳,高逾五六丈,坚峻无与比,真金汤之固也。满、汉两标,劲兵逾万,万一有警,不敷登埤,势必藉士民之力。而粮在城外,仓猝之际,移徙为艰,内讧外走,委金汤为区脱,理势所必至也。然砻坊居城外,莫知所始,勒迁则无以为名,是必因势利导,运以微权,乃可冀其有成。

现议四月停赈,义赈经费,尚可馀二万七八千两。省中士民谈风水者,大抵皆谓徐温截断蟒蛇仓龙脉,为省之病。阁下与易翁精于堪舆,本为全城士民所信服。易翁发谋,阁下一力赞成,人心归向,令如流水。且前此屡遭荒歉,莫言义赈,此次易翁若以修补蟒蛇仓龙脉为说,在彼做一大坝。中置石闸,定以白露下板,立夏启板,其冬春赴漂水句容小船,皆泊闸上,拆通济门外小坝,疏通东水关十三水门,全引淮水入城复其故道,必谓阁下为地方风水起见,断无阻挠者。城中沟渠无不淤塞,汗秽无归,浸淫入井,以致井水苦咸。夏秋潮通内河,而夹河多妓馆,净桶上泼,居民即于下流汲用,是城中居民,自少至老,肠胃皆渐渍污秽而成,志趣卑下,实有自来。似宜于筑坝造闸之外,以馀银造拨船四十号,每船三夫,以二十船周环罱泥,使内河日罱日深。以二十船仿苏城挨河收粪之法。所罱肥土,及船收之粪,并插厂于三山门外,及青溪旁满城根,买与乡间农民。所得价值以抵修船给夫,有赢无细。又导满城东北隅青溪之源,使出竹桥,而于后湖穿入台城之闸外,仿河工成式,加做涵洞以节宣蓄。引其水一下浮桥,一下进香河,又疏鼓楼以西各沟渠,使下干河沿,则城中河道既通舟,又长年有河水汲用。阛阓之沟,督令各行清理,城北空地,及穷民零星小聚,则以局费接济之。赈馀银两,足以办此数事。新闸下板,则外河水势不能浮,送米船直达窑湾。况在石城门内,空宅甚多,价亦极贱,不过两年,砻坊必自移入石城矣。闻砻坊每家有粮万馀石,是三十二家所贮,足敷城中三月之食。又城中富户租入,亦不下数十万石,闻俱囤乡庄,陆续运寄砻坊,按日送宅济用。诸富室中,阁下必有亲旧,可劝其建仓于空屋,以船运租至家堆贮,若自行春粜,使乡邻得受小惠,尤为亲睦于平日,以备缓急之妙道也。

此举不劳集费,现在赈局之二十四孝廉,皆廉能任事,阁下但与易翁商定,以杯酒集之,席间便可定议。况以工代赈,亦荒政之一事也。小子即日上船赴扬,不再奉诣,即问素履。不具。

嘉庆乙亥正月十八日,世臣顿首。

答族子孟开书

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孟开足下:月之十八日接手书,知伊翁已达袁浦。书中推许鄙人,虽过分非所敢任,然五十年甘苦,实被足下一语道破。安得世间有如此者十数人,赏奇析疑,共成是盛业耶。

《吴碑》遵改,却于文势无碍。尊意存此故实一节,鄙音则谓此事自当有纪载者,不必附见拙集也。至所谓言利不忍割爱,立论甚高,然非鄙意。好言利,似是鄙人一病,然所学大半在此。如节工费、裁陋规、兴屯田、尽地力,在在皆言利也。即增公费以杜朘削之源,急荒政以集流亡之众,似非言利,而其究则仍归于言利。鄙人见民生之朘削已甚,而国计亦日虚,其病皆由奸人之中饱,故生平所学,主于收奸人之利,三归于国,七归于民,以期多助而止奸。用必遗身,俟诸后世。至于海运、海淤、票盐三事,发之收之皆由鄙人。三事名利之丛也,而鄙人一无所与,杜门倚虹园中,但望其上益国而下益民耳。若票盐取利尤速,中外与陶安化有一面者,莫不骈集。安化与鄙人虽非心知,然所言多听从。又其中委员,多系鄙人指引者,而鄙人困守虹园,不涉其途,此足下所目击而深知者。是其言利也,绝无为己之意介其间,似与历来言利者有差别矣。

开矿之说,仅见笔谈,鄙意度群议必出于捐输,欲以此易之,唯未身历,故仍作疑词。且前明专任大珰,是以其病百出。近世既无此政,即不能无漏泽之弊,然其益较多于他途耳。若行钞之说,鄙人于嘉庆中力持此议,与友生及有力者言之屡已,唯未有成书。及见王亮生刻本,故有三书与之酌剂妥善,非和亮生也。至近日银价之贵如此,而米价更贱,官民均苦,非此不足以救之。然再迟数年,则将有欲行而不得者矣。江浙之漕,今年幸得蒇事,然新漕瞬届,其事殆有不可知者。松太利在棉花梭布,较稻田倍蓰,虽暴横尚可支持,近日洋布大行,价才当梭布三之一,吾村专以纺织为业,近闻已无纱可纺。松太布市消减大半,去年棉花客大都折本,则木棉亦不可恃,若再照旧开折,必无瓦全之理。去年大府颇持行钞而卒见阻,其阻之者,未必上恐损国体而下忧病民也。其人若现当权要,家多藏镪,知钞行后必复钱一千银一两之旧,是自减其所藏之半也。若现尚未得手,而势将得手,此物最便苞苴,恐所入皆此物,一旦变法,则恐成故纸,大不便于子孙耳。是故行钞之外,更有良法,可以减银价、复旧规,则自当从长计议。鄙人日夜思维,实无他术,是以持此颇坚。其中节目不详及者,为条列多则难保无得失。且举行之时,主之者自当详慎润泽之,不必议人一纸说完也。

鄙意常谓吾人立志不可污下,而持论不必太高,贵在能克己识务,不虚生人世耳。足下以为何如?鄙人素非拒谏饰非者,明辨一节,是学人吃紧开头,况此事所系甚大而甚急,足下再有以纠正之,以归尽善,非止衰翁一人受丽泽之益已也。

书渐可成。出月半间,见亭可到浦。从前见亭携眷来白下,仆已赴西江,洎仆还山,见亭馆于乡,岁不过一再晤。此次以无馆,在寓助抄稿校字之事,勤慎细心,深解文法,似可不坠家业,将来到彼,足下自能玉成之,以不负死友也。馀容续致。郝小峰已起,复到浦上否?即问文祺无恙。

道光丙午五月二十四日,世臣顿首。

程漕帅今年委员甚少,而禁需索尤严,以宽丁力。若到坝再能逐细体察,与仓帅商议减坝费,则丁力大宽而兑费可减,以宽官力。官力宽则漕折可以大减,良民不苦诛求,而奸民不能以煽惑为把持。整官方、饬民俗、戡大难于无形,其为福盖不仅十世已也。愚前致桂丹盟书,属其舆抚军商榷,趁此贤漕帅痛抉漕弊,失此机会,则真宝山空手回矣。以足下近来讲求颇切,故略言其端绪,拙刻至浦,漕帅若尚未北去,以足下意送一部质之,仆与漕帅无交,自送则近于扳援故也,世臣再拜。

致前大司马许太常书

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江东布衣包世臣谨再拜状上滇生先生大司马阁下:奉违十载,无日不思,以阁下潜研故籍,切究时务,位愈尊而心愈下,事益繁而神益静,实为当世所罕,非仅离索之感也。辛丑夏,子说过豫章,言阁下测世臣所以被议之故,情至委曲。甲辰秋接樟圃书,言阁下垂念至切,从樟圃所取去论近事文一册,手录副本。升沈异路,而心迹共喻,古之闻流不信,何以加此!复闻哲弟信臣侍读同具此志,昆季自为知己,各就见闻细榷调燮,世间岂复有不能了彻之理、不能转移之弊哉?从前曾以拙著奉质,猥蒙推许,以为二百年来惟亭林穆堂可与鼎立,称宇宙不可无之书,一字一句之工拙在所不计,速付剞劂,否亦宜多录副本以广流传。虽非世臣所任,然不可谓惠子不真知我也。近始裒集,排成四种三十六卷五十馀万言,谨具两部,一呈阁下,一饷哲弟,敬祈收览转致。

昔《吕览》书成,自谓备天地古今之事。“天”、“古”非世臣所敢知,以云“地”、“今”,良亦庶几。拙书所载,为术孔多,方今要务,固亦纷歧,而至急至大者,莫如银价。南方银一两皆以二千为准,北方闻更增于此,较之定例常倍有差。又连年丰稔,上米一石,价银七八钱,而民户折漕,重者至银六两。折条银重者,银每两至钱三千有奇。是米二石方能完条银一两,米七八石方能完额漕一石。田内所收,不敷两税,“乐岁终身苦”,斯之谓矣。今年蚕收亦丰,而叶价至每石钱五千。木棉梭布,东南杼轴之利甲天下,松、太钱漕不误,全仗棉布。今则洋布盛行,价当梭布而宽则三倍,是以布市销减,蚕棉得丰岁而皆不偿本。商贾不行,生计路绌,推原其由,皆由银贵。银贵由于银少,不二三年,恐当由少入无,则钱漕两奏,势必贻误。中外大吏,颇亦忧此,条画救弊,其说有三:一开矿,一铸大饯,一行钞。荧惑阻挠,迄无成议。驳开矿,则援前明矿税,此与近法迥殊,无足虑者。官吏干没,势所不免,然楚人亡弓,事仍有济。唯银苗有验而山脉无准,开矿之家常致倾覆。当此支绌之时,谁敢以常经试巧乎?铸大钱尤为弊薮,古多已事,且即民间行用,于银价仍无关涉。唯行钞是救弊良法,挠之者皆依《日知录》以为说。然前明之弊,悉由翻覆之臣怂变法,但杜此一端,则各弊皆绝。若谓奸伪难防,则拙著已为详密。其要唯在明示以钱为币,使银从钱,以夺银之权归之于钱,而广钱之用操之于钞,乃有说以处钞耳。法宜先布明文,公私各项,一切以钱起数,银随市价,以准钱数,钱质繁重,其总统轻赍之便悉归钞,则钞重而民趋之矣。旧以银起数者,皆改为钱,斟酌现行行市,旧定银一两者,为钱千三四百文,而没银之名以定民志。然必以重典禁绝官吏耗折之弊,则民受实惠而公收实效。耗折弊绝,则官吏无以为生,百事皆废,峻法徒增具文,是必以定例钱一千银一两相准为度,而以新定增出之钱为官吏公费。各州县钱漕,为数悬殊,宜仿耗羡归公之例,责成抚藩酌盈剂虚,并将向来捐款,皆于此项内分别给领,而正供所入则仍银一两钱一千之旧。此鄙说所为有“初行之年,上之所损当至千有馀万,而补苴则需之次年”之语也。所为不逐细分晰,以此事体大,又各处情形非一人思力所能兼赅举行者,自必广思集益,润泽详慎耳。至官吏于办公从容之外,故智复萌,则姑息断不可长也。颇传鹤舫相国持此议甚坚,而外吏亲近阻之者尤力。盖银价腾贵,唯不便有业之民,而闲民则甚便之。中议一出,外吏奉文,必商之幕客,幕客修脯有定,知钞行则银必贱,是自减岁入之半,自必力阻以便其私。若辈岂有远识,能计及为利之日无几、而大不利者之必踵至耶?盖银价之于钱漕,如米之与饭,现在势如厝薪火上,故其毒必发,而发必烈。

若世臣本籍寄居,皆无寸产,唯白门现住破屋廿间,岁完地粮银二钱许,聚宝门外先墓一所,岁完漕升半,即加至五七倍,曾不足为轻重之数。而还山以后,唯恃卖文售字为生,近更卖书,以及四方旧雨缟纻之投,所入大都白金。是银贵于世臣固有益而无损也,忧世非山中人所及,而忧生日迫,故不能不为有力者切言之。馀不备及,诸惟为道为民,珍重千万。

道光丙午六月十八日,世臣谨状。

覆陈枢密书

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子鹤三弟枢密阁下:六月杪,得二月间惠答手书,展缄三复,足慰十年契阔也。近闻荣领枢廷,实居政府,此其有为,又非来翰所谓“五年来皆居有为之地”比矣。平章机要,古重和衷,然笙磬之谐,未必翕如。若其事非艰钜,理同猎较,至纪纲风尚所系,苟避异同,难期报称。在昔大庾文端尚为世臣言:深苦不能得君,每事依逢,自负所学。则此地居之良亦非易。阁下自幼侍宦京邸,通籍以来,遨翔直庐,亦且十裁,知之详,揣之熟,无容山中老朽过虑奂。至来书述新喻已事,奖掖鄙人,既多逾分,且有传闻未实之处,故略陈其始末。

戊戌秋初,新喻有出缺之意,此缺素号简优,兼藩臬使因颠倒班次以厚妾戚,而其人倚与上游有连,下车即助皂役凌藉庠序,以为钱漕地,遂致莅任七月有馀,止有外客索欠米一呈,本邑士民竟无一纸入县署,而粮捕两厅至不能容讼者。前此乙未奇旱,钱漕并缓,知县无所取给,因授权于皂役至此。邑人已若无知县,各役皆一无所事。官役失势,邑民曾受鱼肉者,自寻报复,至入署捕头人,剥殴于大堂,每日数次,各役逃散。而官之垂涎于漕弥切,未示漕期,先禀本府,开列邑中知名生监,请府访。本府受愚出示,首列万国彩、胡尚友等三人,目为漕棍。其实新喻向无吃漕规事,而列示三人,于漕皆无案据,实为凭空取闹,迫成京控。乃撤前任归案,而以世臣接署。臬司护戚益挚,奉文之日,即委心腹驻县严提。万国彩本系原告,知臬司左袒,是以避不投审。世臣视事,有来谒者,皆以礼接。久之,万国彩亦来谒。世臣告以原告毋庸避匿,汝可拂理家事,随我进省。彼诺订期前往。而省中管押年馀之胡尚友逃归,遂不赴案。前任捕万国彩,曾悬赏三百金无获,是当属承缉官。世臣接缉,即如臬司之意,以万为重犯,亦不过罚俸轻议,乃抹杀前后情节,详请奏摘顶带,世臣旋即卸事。

回省月馀,竟至用兵毁民房至三百馀家。万胡二人逃至邻邑,邻邑令侦知所匿村庄,飭令交出,否即请兵焚庄。万国彩闻信夜逃,追至廿里外,由旧匿之庄擒献。来书称几于纵囚故事,而以世臣为实有感孚,为不得其实也。至来书所称首畔者,想必出贵省官常之口,其人固非善类,然加此二字则已甚。世臣以壬寅五月买舟遗山,万犯在监内痛哭不止,再三央狱卒至舟中叩首代谢。来书又谓新旧钱漕,无丝毫蒂欠,此亦过誉。比户自催输将,亦止经征新款埽数,旧欠尚多。其时银价已至千六百文一两,每两须赔数十文,计办己亥奏销,赔钱二千千,邑民醵钱如数禀偿,世臣再三批驳。及漕毕之后,又以钱无可归谆请,只得批提外库,俟通邑有应办公事,由众绅公领办理。及卸事,接任者颇有黩名,世臣惧为干没,即具禀解贮府库,声明归邑绅公禀请领。世臣离江西时,犹在府库,微闻中丞定案覆奏,指此为科派退还之据,不知果否?若果如来书新旧尽输,则世臣赔项不啻七八千已。

参案之源,以粮道既收漕规,而细察世臣漕政,为遵例禁绝浮勒,阅四日退出,小价不肯领回,粮道即拨归应解漕项,而心终怏怏。学使典之姻戚,恐他处亦以不夺人为法,则粮道为空做,出头明暗叠劾。中丞畏学使甚,遂先期严参,本意于定案时开复。而庚子科,中丞以谕词忤众,士子万人齐上至公堂肆骂,大指皆以新喻参案为说。中丞愤甚,乃定见不与开复。学使出参折后,采访舆论,惧有后患,访得新喻有诸生五,向以讼为生,自世臣视事,即闭门搁笔,学使意必深憾,遣亲信以千金啖之,授词稿使至其衙门投递。五生以雷神不可当拒之。数日后,中夜有叩门来谒者,具言前事,欲诓其词稿及银,禀请直揭。世臣谢罢之。学使闻之尤惭感,嘱其门生与世臣同官者,委曲解说。适戴师相薨逝,学使力言于其嗣君,谓老师墓碑,非求包君大手笔不足垂示百世,意盖谓世臣必以此为荣幸也。

未几,学使以岳楚狱去。新喻兵火之后,新臬以曾任临江守,特驻新喻,下学讲书,欲以感召万胡,使投案。正讲时,有人在明伦堂下桂花台弹月琴唱门词,被捕。臬使饬随员赴县会审,而月琴已打破,其人名刘得祖,不识字,只能弹唱。因假三弦授之弹唱,乃新喻新事,名曰《万岁牌楼记》,共十六回。第九至十三,皆唱世臣在任所办各件。随员回省,说新闻,省中介幕乃知世臣在彼之拊循整饬上毫无错谬也。刘得祖带省收禁,中丞过堂,曾叫彼弹了数回。后湖南星使从袁州过江西谳烟案,路出新喻,有数千人环船递呈。星使收呈,谕以明早去验火场。半夜鼓枻去,至省以呈词二十张谘交中丞,而摘词由入奏。星使行至安徽,接回折,折回江西岳此狱,一切无所更动,惟提刘得祖唱了三日而开释之。临行,谓其同年东乡令铭东屏曰:“包君我竞未敢识其面,然《万岁牌楼记》已听完,中有大小文武官十八员,包君以一青天居十七狗子之间,而得免于刑戮,幸矣!”中丞心究不自安,为世臣了公私事,得以脱然无累,今已六年,并无谘追到南。以上所述,乃是真实,想阁下所闻与此互异也。

世臣还山时,有《谢豫章诸公书》,附呈,所言互有详略耳。来书既不以窃比亭林为非,且谓垂览拙刻,在舟中一一记出,或可见诸实事。此无上吉祥语也,以此更有欲进之阁下者。丹盟调苏州,至白门问办吴漕之法,因有前后六书与之。无录副者,故以改定之本奉寄,阁下可令人抄出细看之。此时阁下更无读书之暇,而江浙收漕及海运二事,国脉攸系,无有重于此、急于此者。阁下细览六书,自然触类引伸,知其事易行而理不可改。近闻捐米之船,被海盗前后劫去七舫,又闻到津之米,霉黑不中食用。虽传闻未审,然此不足以阻海运也。六年运米百五十馀万,穆相国驻津验收,分船打样以示都中,坚白共见。岂二十年间海水性有变动乎?闻现在海盗并非从前蔡牵、朱渥之比,多者才数百人,沿海水师,此而不能制,尚复何为?且及此闲暇,大加惩创,亦足小壮威声,使并海凶徒有所畏惧。乃一举两得之事。此外义有两书,皆论银荒之弊,惟行钞可以救之,阁下阅过,再捡拙刻《农政》诸事细绎之,知其说之必可行,而更无他策可以代之者。阁下能商之同舟,或能并举,或偏举一节,则上恤国是,下济民艰,而尊府之百年履丰席受,世受殊恩,皆可借手以为报称矣。

再承询及扬州事无可为,作何生涯,此诚知我艰者之言。然世臣在扬二十五年,取其路在中道,信息易通。负米南北,自食其力,即有缟纻之人,亦必受之无鬼。求书荐馆,贫士恒情,而世臣橐笔数十年,未曾出此,当亦阁下所习知也。还山以后,杜门未出城闽。芸阁袁浦,丹盟扬州,默卿仪征,皆水途密迩,而丹盟、默卿每上省,必面订往游,卒未尝一至其署。若与人家国重事,筋力忖己不堪,故介春闻声相求,而力辞始已。书局书院,非以大力为之先,又自能力争,然犹幸乃得之。自度不材,何堪以垂死之年,顿变素行!小儿需次吴门,本差之后,一无进入。然一家廿口,只得付之。世臣唯以卖文卖字,自资药饵,及周恤族戚之万不得已者。近年生涯如此,而生涯淡泊,诚如尊谕,不合于时,不贬于道,其困厄亦有可券者。还山时有《告帖》,附博一粲。小儿止有海州州判一缺,惟缺系改繁,例须得保。昨以六塘河工,荷陆署督保得尽先,始有可补之望。然保举从不及寒门贫宦,亦非望之得也。

陈伟堂相国,前于乙未夏初,侍直天坛,相国在肃王下处,详述世臣文学为会试五千人第一,政事为一等六百人第一,而贤王主挑得此人真不愧为国求贤。其时肃王之甥蒙古孝廉兴科在侧,以告世臣。相国至今未望颜色,不知何所见闻而有此誉。嗣乏江西,相国令弟伦堂,同官中相待至厚,想亦习闻相国论说也。世臣耳目既劣,且不欲自通于显者,附去《四种》一部,乞阁下转呈。世臣生平受虚名之累不薄,或者相国赐览有所取尔。以为惠闾阎则较之面肃王加不虞之誉,其可感不翅什伯也。世臣现以暇日自加校定,其有芜蔓,间加芟,亦复增收紧要后出之篇,并离其句读,拟觅精楮重付剞劂,是亭林三刻《日知录》之旧事也。然此事非四百金不办,未必能如亭林果成其志耳。师母老人健饭,闻之欣慰。哲兄在沂,自时有问。春间撚案,罪人斯得否?念念。匆匆不具,惟为民为道,珍重千万。

道光丁未八月朔日,世愚兄包世臣谨再拜状复。

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