之重,國制有常。凡萬乘躬行,必三歲間往。不煩不怠, 由列聖而持循;以妥以虔,合諸神而裒對。睿圖累盛, 縟典勤修。恭惟尊號皇帝陛下,纂大合華。執中布度, 抵金璧之搔珍;率儉示人,收霜電之嚴玩。措刑於下, 克勵明德。格於皇穹。交熏太和,冒我群品。顧懷時億, 「瑞應日來。」亟蕆上儀,若祗舊典。戒期百執,領詔九州。 曳雲威之常羊,服翠虯之泮渙。殊庭一獻,諸祐遍躋。 遂自陽靈之宮,往會天元之旦。羽旄四合,垓陛參登。 上璧左琮之華,合袪而信祝;《祖蕝》宗題之次,更侑而 迪嘗。拜嘉祚於席垂,列欽柴於雲表。靈心合答,熙典 備成。然後還坐中天之闈,普肆隨風之澤。改頒大號, 崇冠初元;昭神之祥,祈命惟永,賞功赦罪。已責逮瘝, 咸與惟新,牖民衷而遷善。聿懷多福,道帝祉於綿區。 盛際有光,彝倫咸賴。臣嚮官舊吏,殫見往朝,或不愛 牲玉為恭,殊非明薦;或所過租賦為復,蓋出重勞。語 昔罕全,訂今絕擬。所恨清塵在望,自苦周南之留;紫 橐仍持,不與甘泉之從第班。恩諭均浹歡悰
《論赦恩不及下》包拯
「臣伏聞先帝時,冬十二月雷震,司天監奏,主國家發 惠布澤,未及黎庶。」上召輔臣謂之曰:「此上天所以警 朕也。且河北、關西戍兵未息,民人勞止,又三司、轉運 使率擾之事,召類實繁,大者宜即減省,小者悉蠲除 之。將來改元赦書,卿等宜盡采民弊,著為條目,務澤 及黎庶也。」大哉,先帝愛民之心如是之至!以陛下求 「治之心,亦先帝之心也。」臣竊見陝西用兵之後,朝廷 急於饋運,多所經畫。丁夫征賦,有常數矣,若踰之,則 盡為無名之率,其他酒稅錢穀之類,亦有定額矣,而 貪於寵利者,惟務聚斂,掊克於下,前後刻暴,競以相 勝。前者增幾十萬,遂用之,後者則又增幾十萬,以圖 優賞。日甚一日,何窮之有?而民力困且竭矣。所以瘡 痏天下,於今未息。用是觀之,其實豈為國乎?果為國, 豈不以愛民為心哉?《禮》曰:「與其用聚斂之臣,寧有盜 臣。」則先王顧生民何如哉?今雖用度微窘,而諸州旱 潦相繼,亦當寬養黎庶,固其大本。大本不固,則國家 從何而安哉?況朝廷比下詔令,未嘗不以寬民卹物 為先,而有司往往不「即遵行。是陛下有憂民之心,而 民無由知。使王澤壅於上,民情鬱於下,此皆向者有 司之失,恐非所以流布愷悌,慰安元元之深旨也。臣 欲乞應自西事以來一切權宜之事因循未釐革者, 將來《明堂赦書》盡采餘弊,著之條目,悉與改正,以為 定制。若民間夏秋二稅,除依例輸納外,不得非橫支 移折,變茶鹽酒稅課利,一切依舊額趁辦,勿許擅有 增減。諸色欠負,自來每遇恩貸,不以存亡,必根究本 末,但務追攝,罕得除放。乞令今後於理合該蠲免者, 更不縲繫逮捕,重為煩擾,並令疾速檢會除放,若有 司稽違,必嚴行黜責。如此則上可以遵先帝之意,下 可以捄當世之患,俾四方之人,知陛下曠蕩之澤實 及於下,則海內幸甚。」
《請贓吏該恩未得敘用》前人
臣竊聞太宗朝臣僚或犯贓罪,並配少府監隸役。及 該赦宥,謂近臣曰:「此既犯贓污,只可令放逐便,不可 復以官爵。」其責貪殘、慎名器也如此。且兩漢以贓私 致罪者,尚禁錮子孫,矧自犯之乎?今明堂大赦,應係 貶降臣僚,例該錄用。若張可久先任淮南轉運使日, 以自販私鹽,剩收職田黜削,累經敘用。已任蔡州節 度副使,見監陳州糧料,今來不可更復正官。欲望且 與散官,量移差遣。其餘應以贓濫致罪者,乞不一例 錄用。所貴贓吏稍知警懼。
《論放欠》前人
「臣伏睹《明堂赦書》,應今日以前天下欠負官物,并於 干繫保人名下催納,無非侵欺盜用。或雖是侵盜,見 今本家并干繫保人內委無抵當者,並令本屬及轉 運司保明聞奏。其累經官吏保明,三司未與除放者, 限赦到一月內,令本處先具自來保明度數,申本路 轉運司疾速保明,繳連聞奏,當議並與除放。此誠陛」 下優卹元元如是之至也。然臣歷觀前後赦文,凡所 恩貸,無不周悉,而有司往住廢格,不即遵行。臣竊聞 真宗咸平年中,親御便殿,放三司所引諸色違欠,凡 四千一百六人,計物八萬三千數。蓋先帝以恩詔每 宥通責,有司必究問本末,或縲繫追逮,益為煩擾,故 命以籍引對而面釋之。大哉先帝憂「民軫物之心,惟 恐不及。伏望陛下特降指揮,委三司將應係諸色逋 欠人各具因依,一一類聚,備錄申奏,並令引見,詳酌 除放。如此,則恩出於上,弊絕於下矣。」
《賀熙寧十年南郊禮畢大赦表》曾鞏
「人之所歸者莫如德,天之所享者在於誠。其惟聖王, 克有全美。」伏惟皇帝陛下聰明稽古,承繼祖宗,慈惠 愛人,撫臨邦國。有遍覆并容之大度,有防微慎獨之 小心。不從遊畋,不近聲色,無紛華盛麗之好,無便僻 側媚之私。歲時吉蠲,以承七廟;左右順適,以奉兩宮。 其功施於人,效見於事,則宅仁由義,縉紳之徒成材