天聖四年，始詔臣僚奏薦子弟，須言服紀，不許奏無 服之親。冒奏者不以赦原。其後又以服屬之親疏為 奏官之高下，可謂良法。」〈按貽謀錄作四年與本紀不合疑四字誤〉 天聖四年春二月，詔吏犯贓並劾失舉者。夏五月，詔 奏讞大辟，疑者毋舉駁。六月，詔降囚罪，釋徒以下。又 詔所在存撫流徙主典。秋九月，詔刪定《編敕》。冬十月， 奏准同刪定《編敕》官員。
按《宋史仁宗本紀》：天聖四年春二月甲寅，詔吏犯贓 至流，按察官失舉者，併劾之。夏五月壬午，詔大辟疑 者奏讞，有司毋輒舉駁。六月丁酉，降天下囚罪一等， 徒以下釋之。癸卯，詔官物漂失主典免償流徙者，所 在存撫之。 按《刑法志》：「仁宗嘗問輔臣曰：『或謂先朝 詔令不可輕改，信然乎』？王曾曰：『此憸人惑上之言也』。」 咸「平之所刪太宗詔令，十存一二，去其繁密，以便于 民，何為不可？」于是詔中外言敕得失，命官修定，取《咸 平儀制》令及制度約束之在敕者五百餘條，悉附令 後，號曰《附令敕》。
按《玉海》：天聖四年九月壬申，命翰林學士夏竦、蔡齊 等重刪定編敕。十月乙酉，詳定編敕所言：「《咸平編敕》 差官七員，請以審刑院官太常博士張其、國子博士 董希顏、中丞劉革、大理寺丞龐籍同刪定。」從之。上因 謂諸臣曰：「言者或謂不可輕議刪改先朝詔敕。」王曾 等曰：「咸平中刪太宗朝詔敕，存者十一二，蓋去其繁 密之文，以便于民。今必有憸言以惑聽也。」帝然之，詔 中外言敕之得失。
天聖五年五月，命詳定《編敕》。十二月，詔假冒親屬受 賂奏官者，不在赦限。是歲，詔「已下約束而犯劫盜受 贓，悉論如律。」有司奏盜劫未傷主，詔貸其死。又詔「民 劫倉廩，非傷主者，皆減死刺他州。」
按《宋史仁宗本紀》：天聖五年五月辛酉，命呂夷簡詳 定編敕。十二月丁亥，詔百官宗室受賂冒為親屬奏 官者，毋赦。 按《刑法志》：初，太祖將祀南郊，詔兩京諸 道，自十月後犯強盜、竊盜，不得預郊祀之赦，所在長 吏告諭，民無冒法。是後將祀必先申明此詔。天聖五 年，馬亮言：「朝廷雖有是詔，而法官斷獄，乃言終是會 赦，多所寬貸，惠姦失詔旨。」遂詔「已下約束，而犯劫盜 及官典受贓，勿復奏，悉論如律。」〈又〉天聖初，有司嘗奏 盜劫米傷主。仁宗曰：「飢劫米可哀，盜傷主可疾。雖然， 無知迫於食不足耳。」命貸之。五年，陝西旱，因詔民劫 倉廩，非傷主者減死，刺隸他州，非首謀又減一等。自 是，諸路災傷即降敕，飢民為盜，多蒙矜減，賴以全活 者甚眾。司馬光時知諫院，言曰：「臣聞敕下京東西災 傷州軍，如貧戶以饑偷盜斛斗，因而盜財者，與減等 斷放。」臣竊以為非便。《周禮》「荒政十有二，散利、薄征、緩 刑、弛力、舍禁、去幾」，率皆推寬大之恩，以利于民，獨于 盜賊愈更嚴急。蓋以饑饉之歲，盜賊必多，殘害良民， 不可不除。頃年嘗見州縣官吏，有不知治體，務為小 仁，遇凶年劫盜斛斗，輒寬縱之，則盜賊公行，更相劫 奪，鄉村大擾，不免「廣有收捕，重加刑辟，或死或流，然 後稍定。今若朝廷明降敕文，豫言與減等斷放，是勸 民為盜也。百姓乏食，當輕徭薄賦，開倉振貸，以救其 死，不當使之自相劫奪。今歲府界、京東、京西水災極 多，嚴刑峻法，以除盜賊，猶恐春冬之交，饑民嘯聚，不 可禁禦，又況降敕以勸之？臣恐國家始於寬仁，而終 於」酷暴，意在活人而殺人更多也。事報聞。帝嘗御邇 英閣經筵，講《周禮》「大荒大札，薄征緩刑。」楊安國曰：「緩 刑者，乃過誤之民耳。當歲歉則赦之，憫其窮也。今眾 持兵杖，劫廩糧，一切寬之，恐不足以禁奸。」帝曰：「不然， 天下皆吾赤子也。一遇饑饉，州縣不能振恤，饑莩所 至，遂至為盜，又捕而殺之，不亦甚乎！」
按《玉海》：「先是，四年九月壬申，命學士夏疏、蔡齊、知制 誥程琳重刪定編敕，合《農田敕》為一書。五年五月，詔 以祥符七年止天聖五年，續降宣敕，增及六千七百 八十三條。辛酉，命宰臣呂夷簡等詳定，依律分門，十 二卷，定千二百餘條。」
天聖六年四月，詔「以柑遺朝貴者有罰。」是歲，又改定 《強盜法》。
按：《宋史仁宗本紀》不載。 按《燕翼貽謀錄》：「承平時，溫 州、鼎州、廣州皆貢柑子尚方，多不過千，少或百數。其 後州郡苞苴權要負檐者絡繹，又以易腐，多其數以 備揀擇，重為人害。天聖六年四月庚戌，詔三州不得 以貢餘為名餉遺近臣，犯者有罰。」
按《文獻通考》：六年改強盜法，不持杖不得財，徒二年； 得財為錢萬及傷人者死；持杖而不得財，流三千里； 得財為錢五千者死；傷人者殊死。不持杖得財為錢 六千，若持杖罪不至死者，仍刺隸千里外牢城。又詔 告群盜劫殺人者第賞之，及十人者予錢十萬。既而 有司言：「竊盜不用威力，得財為錢五千，即刺為軍兵， 反重于強盜。請竊盜罪亦第減之，至十千刺為兵。」詔 可。又詔「京城持杖竊盜，得財為錢四千亦刺為兵。」 天聖七年二月閏月，禁京城創造寺觀。三月，詔吏胥
