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侯，齊、晉雖強，未敢貳也，而秦何自霸哉？故曰：周之失 計，未有如東遷之謬者也。漢興，高帝五年，西過洛陽， 議徙都焉。齊人婁敬說曰：「陛下都雒陽，豈欲與周室 比隆哉？」上曰：「然。」敬曰：「陛下王天下，與周室異。周之先 自后稷，堯封之邰，十餘世，公劉居豳。大王去豳，居岐」， 國人爭歸之。及文王為西伯，斷虞、芮訟，始受命。呂望、 伯夷自海濱來歸之。武王伐紂，不期而會孟津者八 百諸侯，遂以滅殷。成王即位，周公之屬傅相焉。乃營 成周，都雒，以為此天下，中諸侯，四方納貢賦，道里均 矣。有德則易以王，無德則易以亡。凡居此者，欲令務 以德致「人，不欲阻險，令後世驕奢以虐民也。及周之 衰，分而為二，天下莫朝周，周不能制，非德薄，形勢弱 也。今陛下起豐沛，收卒三千人，以之徑往，卷蜀漢，定 三秦，與項籍戰滎陽，大戰七十，小戰四十，使天下之 民肝腦塗地，父子暴骸中野，不可勝數，哭泣之聲不 絕，傷痍者未起，而欲比隆成、康之時，臣竊以」為不侔 矣。且夫秦地被山帶河，四塞以為固，卒然有急，百萬 之眾可具。因秦之故資，甚美膏腴之地，此所謂天府。 陛下入關而都之，山東雖亂，秦故地可全而有也。夫 與人𩰚，不搤其吭，拊其背，未能全勝。今陛下入關而 都，按秦之故，此亦搤天下之吭而拊其背也。高帝問 群臣，群臣皆山東人，爭言「周王數百年，秦二世則亡， 不如都洛陽。洛陽東有成皋，西有殽澠，背河向洛，其 固足恃。」上疑未決，以問留侯張良。良曰：「洛陽雖有此 固，小不過數百里，田地瘠薄，四面受敵，非用武之國 也。夫關中左殽函，右隴蜀，沃野千里，南有巴、蜀之饒， 北有胡、宛之利，阻三面而固守，獨以一面；東制諸侯， 安定河、渭，漕輓天下，西給京師。諸侯有變，順流而下， 足以委輸，此所謂『金城千里，天府之國』，劉敬說是也。」 於是上即日駕西都關中。光武中興，入洛陽，幸南宮， 遂定都焉，號為東都，而以前漢所都長安號曰西都。 後至獻帝時，關東兵盛，董卓欲遷都長安，謂《陳紀》曰： 「三輔平敞，四面險固，土地肥美，號為陸海。今關東兵 起，恐洛陽不可久居，長安猶有宮室，今欲西遷，何如？」 紀曰：「天下有道，守在四夷，宜修德政，以懷不附。遷移 至尊，誠計之末。公宜事委公卿，專精外任，其有違命， 則率師討伐，威之以武，庶幾可全。若欲徙萬乘以自 安，將有纍卵之危，崢嶸之險也。」卓意甚忤，而敬紀名 行無所復言。時朱㒞亦謂西遷，恐「孤天下之望，以成 山東之勢，非計之長者。」已而卓死，群盜競起，劫帝西 竄，曹操因劫迎於許昌，遂移漢鼎。晉初，都於洛陽。至 永嘉末，元帝南渡，都於建康。及成帝咸和四年，蘇峻 之難，帝奔石頭。及賊平，宗廟宮室，並為灰燼。溫嶠議 遷都豫章，三吳之豪，請都會稽，二論紛紜，未有所適。 王導曰：「建康，古之金陵，舊為帝里。」又孫仲謀、劉元德 俱言：「王者之宅。古之帝王，不以豐儉移都。苟弘衛文 大帛之冠，則無往不可。若不績其麻，則樂土為墟矣。 且北寇游魂，伺我之隙，一旦示弱，竄於蠻越，求之望 實，懼非良計。今特宜鎮之以靜，群情自安。」繇是不復 徙都，而以褚翜為丹陽尹。翜收集散亡，京邑遂安。後 哀帝時，大司馬桓溫欲經略中原，以河南初平，將移 都洛陽。朝廷畏溫，不敢為異。而北土蕭條，人情疑懼， 雖知之，莫敢先諫。孫綽上疏曰：「自喪亂以來，六十餘 年，蒼生殄滅，百不遺一，河洛丘墟，函夏蕭條，井堙木 刊，阡陌夷滅，生理茫茫，永無依歸。播流江表，已經數 世。存者長子老孫，亡者丘隴成行。雖北風之思，感其 素心，目前之哀，實為交切。自古帝王之都，豈有常所？ 時隆則宅中而圖大，勢屈則遵養以待會。使德不可 勝，家有三年之積，然後始可謀太平之事耳。今天時 人事，有未至者矣，一朝欲一宇宙，無乃頓而難舉乎？」 功竟無成。唐初都於長安，自安、史之亂，肅宗收復舊 京，復都焉。至代宗之時，以吐蕃侵寇，欲定都東洛，郭 子儀聞之，因兵部侍郎張重光宣慰迴，附章論奏曰： 「臣聞雍州之地，古稱天府，右控隴蜀，左扼崤函，前有 終南、太華之險，後有清濁、渭河之固，神明之奧，王者 所都，地方數千里，帶甲十餘萬，兵強士勇，雄視八方， 有利則出攻，無利則入守，此用武之國，非諸夏所同。 秦漢因之，卒成帝業。其後或處之而泰，去之而亡，前 史所書，不唯一姓。及隋氏季末，煬帝南遷，河洛丘墟， 兵戈亂起。高祖唱義，亦先入關，惟能剪滅奸雄，底定 區宇。以至間者，祿山稱亂，九服分崩。然而先帝仗朔 方之眾，慶緒奔亡；陛下藉西土之師，朝義就戮。豈惟 天道助順，抑亦地形使然。近因吐蕃凌逼，鑾」駕東巡。 葢以六軍之兵，素非精練，皆市肆屠沽之人，務挂虛 名，苟避征賦。及驅以就戰，百無一堪。亦有潛輸貨財， 因以求免。又中官掩蔽，庶政多荒，遂使陛下振蕩不 安，退居陝服。斯關於委任失所，豈可謂「秦地非良」者 哉！今道路咸謂已有成命，將幸洛都，臣熟思其端，未 見其利。夫以東周之地，久陷「賊中，宮室焚燒，十不存 一，百曹荒廢，曾無尺椽。中間畿內，不滿千戶，既乏軍 儲，又鮮人力，將何以奉萬乘之牲餼，供百官之次舍