屬，特一縣尹耳，下王一等，至僭稱公，則其大又可知 也。秦兼天下，初置三十六郡以監縣，於是郡始大而 縣反小。漢復十二州，孝武皇帝南平百越，北一夷狄， 置交趾、朔方，獨不稱州，明帝王不相沿襲，蓋或以羈 縻視之，不可知云。交趾統七郡，治蒼梧、廣信。孝獻皇 帝建安二年，南陽張津為刺史，交趾太守士燮表言： 「伏見十二州皆稱曰州，而交獨為交趾刺史，何天恩 不平乎？蓋普天之下，可謂十二州者，獨不可為十三 州乎？」詔報聽許。拜津為交州牧，加以九錫、彤弓彤矢， 使持節并七郡，皆給鼓吹，禮樂征伐，威震南夏，與中 州方伯齊同，自津始也。其後交州徙治番禺，建安十 五年，復分為廣州。晉始有使持節都督荊、揚、交、廣諸 軍事之制，是謂軍府。梁又開督府於交、廣。隋制州，皆 置都督府。唐因之，又置總管府。蓋府以領軍得名，如 帥府、幕府、嶺南五府之例。其以名郡，則自宋始。宋制， 州有節度重鎮，始陞為府。元制，凡府州皆為路，路有 總管府。明興，分天下為十三，布政司統府，府統州，州 統縣。有州不屬府而屬布政司者，亦有縣不屬府者， 因道路遠近，相時制宜故也。由是言之，州始於陶唐。 州統縣，縣統郡始於周。郡統縣始於秦。州統郡，郡統 縣始於漢。三國鼎分，迄於南北，割據，置州始多，至隋 而州郡相等。唐乃混州郡為一。宋始有府，猶與州並 肩不相統，然「郡」之名至是遂廢，蓋「府」即郡也。其在於 今，府始大而州益小，州蓋與縣等，或有反不及縣者 矣。
《古今地名沿革總論》
百王制度，代有沿革，考正實艱。而地名同異，古今溷 淆，尤為難辨。蓋其山川所屆，時各異名，而郡邑之名， 又復非古。歲代滋久，史傳互見，或沿其地而異其名， 或襲其名而遷其地，或遷其地而革其名，此《輿地》之 所以難考也。抑嘗討之，河東一名也，有兗州之河東， 有并州之河東。
〈注〉黃河舊道，三代以前，自宋衛州之黎陽縣近折而北流，故北京及河北東路諸州在河之東，即古兗州之域，故《周禮職方》「河東曰兗州。」爰自周定王時，黃河舊道漸堙。秦、漢以還，河隄履壞，乘上游之勢，決而東下，故兗州之域，隔在河北，而河東之名乃移并州。戰國以來，子史中所謂河東之地，皆指宋朝河東路而言之，即古并州之域也。
「河西」，一名也。有雍州之河西，有涼州之河西。
黃河源自崑崙，傍積石北流，餘二千里，至於宋銀、夏之交，稍漸而東流，不盈十里，又折而南流，故宋永興軍路鄜、坊、丹、延諸州，在河之西，而河、湟之間，鄯、涼、甘、肅諸州，亦在河西。戰國之際，所稱「河西地」 ，即指鄜、坊、丹、延之間而言，在雍州之域也。西漢以來所稱「河西地」 ，即指河、湟而言，古涼州之域也。
《河南》一名也，有中土之河南，有邊境之河南。《河北》，一 名也，有中國之河北，有夷狄之河北。
黃河大勢如覆斗之狀，而關中正在斗間，而中原適當如衡。故宋之京畿，西路在河之南，斯中土之河南也，而綏、銀、勝、夏諸州亦在河南，即邊境之河南也。河北東西路在河之北，斯中國之河北也，而陰山、瀚海之間有秦長城，外地亦在河北，即夷狄之河北也。三代以前，河南之稱止在中土，秦漢而下，奪匈奴南牧之地，列為郡縣，亦名之曰「河南。」 自是「河南」 之稱，一彼一此不常也。陳、隋以前，「河北」 之稱，止在中國，李唐之初，夷突奔之地，悉為郡縣，亦名之曰「河北。」 自是「河北」 之稱，一彼一此不常也。如《春秋傳》中所稱「河南」 、河北之地，皆指邊境外裔而言，與前史至不相侔。若此之類，不可不察也。
加之「《百王疆》理」，代有不同。有指一郡而言者，有指一 州而言者，有指一道而言者，
如中土河南之地，今古一名。而兩漢「河南」 之稱，惟指一郡而言，即宋西京屬縣兼鄭、孟二州之境而已。姬周「河內」 之稱，則指一州而言，即宋東西二京及京西南北路之地。李唐「河南」 之稱，則指一道而言，包古青、徐、兗、豫四州之境，奄黃河以南皆是也。宋為東西南三京及京畿四州之地。
故周之「河內，異乎漢之河內。」
《周禮職方》「河內曰冀州。」 即宋河北東西路地。漢之河內乃古郡，宋懷、衛二州是已。
「漢之河東」異乎唐之《河東》。
漢河東郡，即宋河中府及慈、隰、晉、絳、解五州。唐河東道，乃宋河東路也。
《古之淮北》，乃今之淮南。
宋宿、亳二州，自開國以來，至於李唐，皆在淮北，宋乃移屬淮南。
而「今之河北」，乃古之河東。
宋朝河北東路之地，三代以前屬河東。
以至「淮西」一名也，有在京東，有在京西。
淮道自西而東，時折而北流，故淮北之地間名淮。
