军事法规军事规章条例

军事法规军事规章条例

军事立法工作条例 (1997年)

　　第一章　总则 　　

　　第一条　为了规范军事法规、军事规章的制定、修改和废止活动，保证军事法规、军事规章质量，推进依法治军，根据宪法、立法法和国防法的有关规定，制定本条例。 　　

　　第二条　军事法规、军事规章的制定、修改和废止，适用本条例。 　　

　　第三条　制定、修改和废止军事法规、军事规章，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针、政策，坚持党对军队的绝对领导，坚持以提高战斗力为根本标准。 　　

　　第四条　制定、修改和废止军事法规、军事规章，应当以宪法和法律为依据，遵循立法法确定的立法原则，符合法定权限、程序和立法体例规范的要求，维护社会主义法制的统一和尊严。 　　

　　第五条　制定、修改和废止军事法规、军事规章，应当从国家和军队的实际出发，维护国家军事利益，保证军队的高度集中和统一，保障和促进军队的革命化、现代化、正规化建设。 　　

　　第六条　军事法规、军事规章是依法治军、从严治军的基本依据，是推进军队全面建设的重要保障。总部、军兵种、军区党委、首长应当将军事立法工作列入重要议事日程，加强组织领导，指导和督促所属机关、部门严格依照本条例的规定履行职责。

　　第二章　权限

　　第七条　中央军委根据宪法和法律，制定军事法规。

　　下列事项需要立法的，除法律规定外，由军事法规规定：

　　（一）中国人民解放军的体制和编制；

　　（二）总部、军兵种、军区以及相当等级单位的任务和职责；

　　（三）中国人民解放军军事、政治、后勤、装备建设的基本制度；

　　（四）中国人民解放军的奖惩制度；

　　（五）为执行法律的规定需要制定军事法规的事项；

　　（六）其他属于中央军委职权范围的事项。 　　

　　第八条　本条例第七条规定的立法事项尚未制定军事法规的，中央军委可以根据需要，授权有关总部先制定军事规章。

　　被授权的总部应当严格按照授权的目的和范围行使该项权力，不得将该项权力转授给其他机关。

　　授权立法事项经过实践检验，制定军事法规的条件成熟时，由中央军委及时制定军事法规。军事法规制定后，相应立法事项的授权终止。 　　

　　第九条　总部可以根据法律、军事法规、中央军委的决定和命令，制定适用于全军的军事规章。

　　总部制定的适用于全军的军事规章（以下称总部规章），可以就下列事项作出规定：

　　（一）为执行法律、军事法规、中央军委的决定和命令，需要制定总部规章的事项；

　　（二）属于总部职权范围的事项。

　　涉及两个以上总部职权范围的事项，由有关总部联合制定总部规章或者提请中央军委制定军事法规。 　　

　　第十条　军兵种、军区可以根据法律、军事法规、中央军委的决定和命令、总部规章，制定适用于本军兵种、本军区的军事规章。

　　军兵种、军区制定的军事规章（以下称军兵种、军区规章），可以就下列事项作出规定：

　　（一）为执行法律、军事法规、中央军委的决定和命令、总部规章，需要制定军兵种、军区规章的事项；

　　（二）属于本军兵种、本军区职权范围的事项。

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