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况今虜酋庸懦。政令日弛。捨戎狄鞍馬之長而從事中州浮靡之習君臣之間日趨怠惰自古夷狄之彊。未有四五十年而無變者。稽之天時揆之

人事當不逺矣不於此時早為之圖縱有他變何以乗之萬一。虜人懲創更立令主不然豪傑並起業歸他姓。則江南之患方始。又况南渡已乆中

原父老日以殂謝生長於戎豈知有我昔宋文帝欲取河南北故地。魏太武以為我自生髮未燥。即知河南是我境土。安得為南朝故地。故文帝既

得而復夫之。河北諸鎮終唐之世。以奉賊為忠義狃於其習。而時被其恩力與上國為敵。而不自知其為逆。過此以徃而不能恢復則中原之民烏

知我之為誰縱有倍力。功未必半。以俚俗諭之。父祖質産。於人子孫不能繼續更數十年時事一變。皆自陳於官認為故産。吾安得言質而復取之

則今日之事可得而更緩乎陛下以神武之質。憂勤側席。慨然有平一天下之志固已不惑於群議矣。然猶患人心之不同。天時之未順。賢者私憂

而姦者竊笑是何也。不思所以反其道故也。誠反其道則政化行。政化行則人心同。人心同則天時順天不逺人人自反耳今冝清中書之務以立

大計。重六卿之權。以緫大綱。任賢使能以清官曹尊老慈㓜以厚風俗减進士以列選能之科革任子以崇薦舉之實多置臺諫以肅朝綱。精擇監

司以清郡邑簡法重令以澄其源崇禮立制以齊其習。立綱目以節浮費示先務以斥虛文。嚴政條以核名實。懲吏姦以明賞罰簡外郡之卒以充

禁旅之數。調度緫司之嬴以佐軍旅之儲。擇守令以滋户口。户口繁而財自阜東將佐以立軍政。軍政明而兵自彊置大帥以緫邉陲。委之專而邉

陲之利自興。任文武以分邉郡。付之乆而邉郡之守自固右武事以振國家之勢來敢言以作天下之氣。精間諜以得虜人之情㨿形勢以動中原

之心。不出數月。紀綱自定比及兩稔内外自實。人心自同。天時自順。有所不徃一徃而民自歸。何者耳同聽而心同服有所不動一動而敵自闘。何

者形同趨而勢同利。中興之功可蹻足而須也夫攻守之道。必有竒變。形之而敵必從。衝之而敵莫救禁之而敵不敢動乖之而敵不知所如徃。故

我常專而敵常分敵有窮而我常無窮也。夫竒變之道。雖本乎人謀而常因乎地形。一縱一横或長或短緩急之相形盈虛之相傾此人謀之所措

而竒變之所寓也今東西彌亘綿數千里如長蛇之横道地形適等無所參錯。攻守之道無他竒變今朝廷鑒守江之弊大城兩淮慮非不深也。能

保吾城之卒守乎故不若為術以其所之。至論進取之道。必先東舉齊西舉秦。則大河之南長淮以北固吾腹中物齊秦誠天下之兩臂也。奈虜